3月18日,华南美国商会(以下简称“美商会”)向外界发布《2020中国营商环境白皮书》和《2020华南地区经济情况特别报告》。根据这两项报告显示,超过一半的受访企业认为中国是世界三大投资目的地之一,广州依然为投资首选目的地。

  此外,在当天的发布会上,美商会结合当前新冠肺炎在全球蔓延的态势,首次发布《新型冠状病毒(COVID-19)对供应链的影响特别报告》(以下简称《供应链特别报告》)。此报告显示,近三分之一的受访企业面临零部件、物资或材料短缺的问题。

  总计521页的《2020中国营商环境白皮书》,是美商会第十二年的年度报告。据美商会会长哈利·赛亚丁介绍,此报告历时6个月完成,对中国的营商环境进行全面调查。《2020华南地区经济情况特别报告》则是第16年发布,随机抽样邀请相关会员企业参与该年度华南地区经济情况问卷调查,并最终收回214份问卷。为确保数据的高效完整性,报告最终采用了188家企业提供的有效回复。哈利说:“受访企业中,33%的企业是美资,38%的企业是中资,剩余29%的受访企业来自欧洲、东南亚和大洋洲的国家,以中小规模企业为主。”

  据介绍,超过一半以上的受访企业在中国运营时间超过20年。哈利表示,在各方因素的影响下,受访企业在2019年扩充人员方面放缓了步伐,“近五分之一的受访企业表示已经减少雇员数量。”哈利说,“但我们也发现大部分受访企业对2020年扩充人员计划颇有信心,未来新增雇员人数达75万人。”

  此外,记者在梳理《2020中国营商环境白皮书》时发现,此报告对深圳先行示范区、《外商投资法》以及《2019年中国知识产权法》的发展情况均有涉猎。报告显示,受访企业认为华南地区的营商环境呈现平稳缓步上升的态势。“尽管不少企业都认为2019年是非常艰难的一年,但大家依然觉得华南地区的营商环境有显著的改善。”哈利说。

  根据报告显示, 2019年受访企业在中国再投资同比增长稳健,受访企业在2019年基本如期实现了低于5000万美元的中低额度的再投资。哈利透露,受访企业未来三年在华再投资意愿依然强烈,68%的受访企业计划在2020年进行再投资。值得一提的是,广州仍为首选投资目的地,排在其后的分别为深圳、上海、北京和东莞。哈利认为,政府开放、透明以及对行业友好的态度,是吸引投资者将广州首选为投资目的地的原因。

  在当天的发布会上,美商会首次发布《供应链特别报告》。哈利表示,受此次疫情的影响,企业的供应链受到了冲击。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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