2016年12月27日,浙江省委经济工作会议首次公开提出“最多跑一次”改革,至今日,浙江“最多跑一次”改革实施已满三周年。浙江政府提交了一份怎样的成绩单?“政务服务事项掌上可办比例达80.5%,‘跑零次’可办比例达97.4%,“一证通办”民生事项比例达91.4%。”2020年1月12日,浙江省省长袁家军在浙江省十三届人大三次会议上如是介绍。

    图为浙江省十三届人大三次会议现场。 蔡荣章 摄

  图为浙江省十三届人大三次会议现场。 蔡荣章 摄

  手续“瘦身”、程序简化、“互联网+”……2019年,浙江“最多跑一次”改革纵深推进。全面实施“10+N”优化营商环境便利化行动。41件个人和企业全生命周期事项实现“一件事”全流程办理。企业开办实现一日办结,一般企业投资项目实现竣工验收前审批“最多90天”。“浙里办”用户超过3000万,“浙政钉”用户数达到123万。

图为浙江省十三届人大三次会议现场。 王刚 摄

  图为浙江省十三届人大三次会议现场。 王刚 摄

  值得一提的是,浙江“互联网+”的文章正做得越来越大。2019年建成浙江全省统一的公共信用信息平台和行政监管执法平台,“互联网+监管”走在全国前列,积极推进“信用+”十大场景应用。深入开展法治政府示范创建,行政复议机构和行政争议调解中心率先实现省市县三级全覆盖,创新“互联网+执法”机制。

  袁家军表示,2020年,浙江将继续擦亮“最多跑一次”改革金名片。注重目标集成、政策集成、效果集成,深入推进“放管服”改革,持续推进个人和企业全生命周期“一件事”全流程最多跑一次。推进“证照分离”改革全覆盖。推进一般企业投资项目审批竣工验收前“最多80天”改革,开展低风险小型项目“最多20个工作日”试点,完善投资项目在线平台和工程建设项目审批管理系统功能。

  此外,浙江还将启动工程云建设。深化机关内部“最多跑一次”改革,全面实施公务员职业生涯全周期管理“一件事”改革。推动机关内部90%以上非涉密事项实现“一窗受理、一网通办”。

  袁家军表示,2020年,浙江仍将深入推进政府数字化转型。聚焦掌上办事之省和掌上办公之省目标,大力推进“浙里办”“浙政钉”功能集成优化,提升“互联网+”政务服务、监管、督查成效,打造高效协同的整体政府。80%以上政务服务办件实现网上受理,掌上执法应用率达到90%。(完)


       附:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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责任编辑:qinpeng