出版、电影等行政审批事项，在四川是怎样实现“一站式审批”的？

周丽 文/图

　　在一般人的印象中，有关出版、印刷发行、电影的行政审批事项，会比较严格。

　　你可知道，在四川省委宣传部的统一管理下，这类审批事项已经实现了“一站式审批”？只需到四川省一体化政务服务平台办理，现场办结率目前保持在100%！

　　据省委宣传部传媒监管处相关负责人介绍，四川省委宣传部统一管理新闻出版和电影工作以来，积极探索行政审批工作新思路，有序推进 “放管服”改革向纵深发展。

　　优化流程，整合职能强服务

　　省委宣传部按照行政审批“两集中两到位”要求，建立健全行政审批内部运行机制，遵循依法行政、便民高效原则，优化政务服务流程，坚持问题导向，创新工作举措，着眼便民服务解难题，助力推动文化产业高质量发展，切实提升服务质量和效率。

　　省委宣传部将出版、印刷发行、电影等新闻出版、电影行政审批事项，集中到传媒监管处统一受理，以“省新闻出版局（省电影局）”名义在省政务服务中心设立窗口，着眼“依法、便民、高效”原则，打造“一个窗口受理”，实现“一站式审批”，为群众搭建起高效优质的服务平台，行政审批及各项服务均可在窗口集中受理。

　　在省政务服务网公开办事流程和办事指南，权力运行公开透明。

　　在省一体化政务服务平台统一受理相关事项，政务服务规范高效。

　　截至目前，共办理行政审批及备案事项966件，接受群众来电来访咨询270余次，现场办结率100%，群众满意率100%，有效投诉率为零。

　　健全机制，审批时限再提速

　　为优化服务流程，推进行政审批工作规范运行，四川省委宣传部制定了《行政审批工作规程》，建立了窗口统一受理行政审批事项、业务处室负责内容审查、传媒监管处集中复核、窗口集中送达审批文书的审批流程，健全了文件存档、文书和印章管理等工作机制，对行政审批受理、审核、复核、送达等各个环节进行了规范，并要求审批时限在法定时限上再提速50%，有效地提升了行政审批效率和质量。

　　现场办结，精减材料更便民

　　为实现行政审批快速受理、即时办结，还采取了两大措施：

　　一是制定行政审批即时办结办法，对出版物批发单位变更企业名称、企业类型、经营地址、经营范围和法定代表人的申请事项，实行告知承诺制的音像制作单位设立和变更审批事项，要求窗口受理后直接办理，做到即收即办，现场办结。

　　二是进一步精减行政许可事项申请材料，省本级实施的行政许可事项，可通过信息资源共享获取的企业营业执照、章程和法定代表人身份证复印件，无须申请人提交。

　　这些举措为群众提供了便捷、高效的政务服务，有效地提高了行政审批效率。

　　窗口前移，创新方式促转变

　　为改变长期以来形成的“坐等审批”工作模式，四川省委宣传部强化责任担当，主动作为，将服务窗口前移，采取基层调研、上门服务等“走出去”的工作方式，了解基层行政审批工作存在的问题，开展“零距离”审批服务解决企业实际问题。

　　今年以来，赴自贡等6地市开展调研，指导基层工作，为打通新闻出版、电影行政审批“最后一公里”提供有力支撑；先后到四川日报报业集团、四川党建期刊集团、成都传媒集团等文化企业进行上门服务，着力解决企业“办事难、来回跑”等问题，有效提升企业、群众的满意度和获得感，有力地践行了以人民为中心的发展理念和全面落实“放管服”改革的决心。

　　明年，四川省委宣传部将进一步贯彻落实“放管服”和“最多跑一次”改革要求，强化服务措施，提升服务水平和质量，进一步创新和完善行政审批流程，加快推动政务服务标准化、规范化建设，为四川新闻出版、电影产业高质量发展提供强有力保障。