锦州打好优化营商环境“组合拳”

　　10月28日，在锦州市行政审批大厅，来这里办理卫生许可证的李先生在窗口很快就把事情办完了，他高兴地说：“这里工作人员态度好，来这里办事既顺利又舒心。”今年以来，锦州市不断优化营商环境，摒弃“卖家秀”，注重群众的“体验感”，以企业和办事群众感受为评判标准，全面梳理营商环境建设中的薄弱环节和工作短板，全力打好优化营商环境“组合拳”，推动“放管服”改革进入深水区。

　　锦州市行政审批局实行“一窗受理”服务模式，撤销“工商窗口”“质监窗口”“交通窗口”等单项服务窗口，统一设置8个综合窗口（含取证窗口），提供234项审批事项的综合办理，办事群众只需认准“一道门”，找到“一扇窗”，递交一份申报材料，即可完成多项审批。同时，实行“证照分离”服务机制，企业群众办事更为便捷快速。另外，各涉审部门共同优化七大类型工程建设项目审批流程，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”，在落实招商引资重点项目及“双百攻坚”重大项目中，工作人员还主动上门服务，送审批到企业，现场办公，一对一帮助企业解决审批难题，得到企业认可和好评。锦州市行政审批局一体化平台建设工作成效显著，目前，开通网上审批服务194项，开通率达96.5%。网上受理审批事项10543件，占全市总数的96%。

　　锦州市公安部门实行“马上办、限时办”，推行“就近办、便捷办”。如将企业办理赴港澳商务备案的时限，由15个工作日缩短至3个工作日；提供过境停留证件24小时办理、设立“出入境便民服务点”等。开展“自助办、网上办”，在全市交管、户政、出入境等窗口单位，累计安装自助服务设备70余台。研发“互联网+警务”特色服务平台，整合了交警、治安、出入境、社区警务等15个警种的审批服务业务，形成了“3+8+N”的特色机制，目前实现了港澳通行证签注查询、出租车驾驶人从业资格审查等8个特色项目。设立企业受立案绿色通道，建立涉企案件“全流程”督办机制。

　　锦州市检察机关聘请专家为山东商会、浙江商会等外省商会民营企业家代表做专题法律辅导，邀请企业家参加检察开放日活动，帮助和促进民营企业增强法治意识。同时，建立检察机关与民营企业联席会议制度，定期听取民营企业的意见、征询企业建议，切切实实为属地企业提供精准法律服务、解决实际问题。

　　锦州市坚决整治庸懒散、不作为、慢作为、乱作为等现象，开展营商环境建设突出问题专项整治，承办省交办的17件营商环境投诉问题已全部办结；全市自查出的180个问题，已销号解决143个。建立落实“项目管家”服务制度，目前，共为规模以上、限额以上541户企业及总投资500万元以上的432个项目提供管家服务。为提升城市形象，锦州市还对全市9个城市出口路进行了全面环境整治，绿化补植树木6670株，清理垃圾4704立方米；维修改造锦州市客运总站，完善公交基础设施，增购新能源车100辆投入运行，更新、保养382个候车亭和1061个破损站牌，大大改善了群众出行环境。（记者文继红）

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　　锦州优化营商环境举措

　　行政审批大厅

　　统一设置8个综合窗口（含取证窗口），可办理234项审批事项 开通网上审批服务194项

　　公安部门

　　安装自助服务设备70余台 研发“互联网+警务”特色服务平台，形成“3+8+N”的特色机制