近日,江苏省无锡市审计局在该市政府组织的政府信息公开工作的检查评比中,成绩突出,成效明显,荣膺政府信息公开优秀部门,全市70多个部门共有10个部门受到表彰。该局按照无锡市政府和上级审计机关的要求,坚持将推行政府信息公开与转变政府职能相结合,与维护人民群众利益相结合,全面建设高效务实廉洁机关。

  加强领导,建立健全政府信息公开组织体系。该局为提供政府信息公开组织保证,加强对政务公开工作的组织领导,出台了《无锡市审计局关于成立政务公开领导小组的通知》,成立以局主要负责人为组长的政务公开工作领导小组,明确办公室为政务公开办公室,并设置专门工作人员,做到领导、机构、人员“三到位”;同时成立由纪检组长任组长的政务公开工作监督小组,对该局的政务公开工作进行有效的监督检查,进一步健全了“党委统一领导,一把手领导主抓,政务公开领导小组办公室协调,各处室参与,纪检监察监督检查”的政务公开工作机制。

  不断探索和丰富公开形式,规范公开程序。该局加强了无锡审计网站政府信息公开载体建设。在无锡审计局网站首页开设“政府信息公开专栏”,及时发布和更新政府信息。把无锡审计网站作为展示无锡审计形象的总窗口,为民服务的总平台,联系群众的现代化桥梁,改版升级无锡审计网站,丰富政务信息内容,提高完善政务公开、政民互动功能。在该局网站首页开设政府信息公开专栏的基础上,进一步拓宽政府信息公开方式,通过媒体、宣传资料、公示橱窗、电子触摸屏等各种形式向社会公示审计机关的职责权限、办事程序、被审计单位的权利和义务、审计工作纪律、审计人员监督及违法责任追究途径等。通过无锡市审计局政府信息公开网站、宣传手册等对外公布审计执法常用的法律法规。通过局域网、局内张贴等形式公开机关内部事务如干部选拔任用、重大活动、经费支出、领导干部廉洁自律情况等。在公开程序上,政府信息公开工作按照具体责任处室提出、分管局长或政务公开领导小组审核、办公室或工作小组公开、办公室反馈四个步骤严格办理。

  建立健全各项制度,形成完善的政府信息公开体系。该局相继出台《无锡市审计局政务公开实施意见》、《无锡市审计局依申请公开信息办法》、《无锡市审计局政府信息公开指南》、《无锡市审计局政府信息公开目录及编制说明》,通过制定完善各项制度,将该局政府信息公开工作纳入规范化轨道,从制度上予以规范和把关。同时,该局还建立行政权力动态公开运行机制,推进政务公开过程的动态管理。结合《政府信息公开条例》第十条、第十一条规定,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求编制应的公开目录,同时对本届政府成立以来5年产生的信息按照“由近及远、逐年归类”的原则进行梳理,特别涉及需公开的关系人民群众切身利益的政府信息进行全面清理,共清理了284条信息。然后按照梳理内容分索引号、信息名称、内容描述、产生日期四大项内容编制了《无锡市审计局政府信息公开目录》,并在无锡市审计局政务公开专栏上予以公开。同时,该局为保证政务公开制度化、规范化,确保各项公开及时、全面、有效。该局建立三项配套制度:一是政务公开民主评议制度即政务公开督察办公室每半年组织一次政务公开监督小组成员、特邀审计监督员及被审计单位对本单位政务公开工作评议。二是定期考核制度即政务公开督察办公室每半年对本单位政务公开工作进行一次考核,年终进行总评,并将总评结果纳入对单位科室及个人的考核中。三是责任追究制度即各责任处室和工作人员要按照本实施办法的规定积极履行职责,对公开不全面、不准确、不真实或违反政务公开有关制度规定要求,造成不良影响或产生严重后果,由督察办公室提出责任追究意见,报政务公开领导小组审批,按情节轻重追究具体责任人和主管领导的责任。

  建立政府信息公开目录数据库。政府信息公开数据库的建设既是政府信息公开的一个环节,同时也是全市基础信息数据库建设的一个重要组成部分。无锡市审计局在编制政府信息公开目录的基础上,按照无锡市政府提出的数据库结构统一要求,同步进行政府信息公开数据库建设。

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