在IT革命大潮中，有一层巨大的冲击波，就是在短期内打造一个电子政府。日本政府在2000年制定的IT国家战略中，提出了“e—JAPAN”构想，5年之内，使日本成为世界最先进的IT国家之一。2001年，日本政府又提出了“关于2002年度IT重重点计划的实施方针”，其核心是打造一个“电子政府”。
根据发展规划，日本将在2005年完成全国光缆新干线的建设，普及宽带网。预计2002年，将有900万个家庭进入宽带网世界。到2005年，日本的网民人口将超过6000万，宽带网普及率超过50％以上。根据“e—JAPAN”2002年工程计划，日本将在今年实现全国统一番号制，电子政府的全国网络基本形成。
四极互联网
日本的电子政府是以中央政府的因特网为一极，中央政府（包括相关事业团体）与自治体（各级地方政府及团体）与公民个人与企业（以及各种社会团体）相互形成一个非对称的全国因特网。在这个四极非对称互联网中，中央政府各部门、机关、团体有一个独立的因特网，各部委、机关还有一个自己的局域网。这两个各自独立的网络发布行政和公共领域的情报信息，向全社会提供服务。另一个独立的系统是中央政府与各级地方政府之间的互联网，各级地方政府又有自己独立的因特网，同时以同样的方式向本地区提供行政和公共领域里的情报信息服务。最后用因特网把中央、地方、公民个人和企业、团体之间连接起来，形成全国统一的大因特网。电子政府一旦形成，将引发一场政府行政和国民生活方式的大变革。它将不仅改变政府的行政工作和国家公务员的工作方式，而且还改变社会上每个人的生活方式。
五项基础建设
日本的电子政府工程主要有五大方面的基础建设。1、政府机关（中央和地方）内部因特网以及情报信息化的基础作业。2、综合行政互联网的相互连接。3、申请、发出手续的在线化。4、地区情报信息基础作业。5、居民户口管理互联网系统的建设。从上述五大方面的基础建设项目内容可以看出，电子政府对硬件的功能要求非常高，对高速信息平台的容量和载体通过能力要求非常大，只有以光纤为主要材料的超级宽带网才能承担。现已进入实用化的宽带网，再加上日本第三代移动电话已开始提供服务，预料电子政府的建设步伐将会大大加快。 从小e到大E
一家经济杂志社曾预言，从2001年开始，日本的IT革命将从小“e”转向大“E”。那么，电子政府＋第二代因特网＋第三代移动电话确实可以说明，日本已进入IT革命中的大“E”发展阶段。如此巨大的IT工程，无论硬件设备还是软件的设计制作，都为日本的IT产业提出了巨大的订货需求。面对来自政府的采购和软件采用，日本各大IT关联企业都憋足了劲儿希望在工程建设上获取尽可能大的份额。首先是网络制式争夺战，NTT、富士通、日立、NEC等都提出了最具竞争力的互联网系统，向政府宣传，以供政府采用；其后便是各种硬件设备的争夺战。据说，围绕电子政府建设的市场规模将达几十万亿日元，社会波及效果将会更大。有人甚至乐观地预言，电子政府的建设正与今明两年推向市场的第二代因特网和第三代移动电话同步，将掀起一次巨大的IT 革命新高潮，对日本经济景气的复苏起一个催化和促进作用。
安全最重要
电子政府建设中所需解决的最大问题是安全性。最主要的矛盾是政府情报信息的最大限度的公开和个人资料保护之间如何协调。所谓安全性，即如何防止电脑恐怖活动，有组织的和个人的电脑犯罪、病毒的侵袭、破坏以及黑客活动。电脑恐怖、电脑犯罪、病毒和黑客并称IT革命的四大公害，每天每时都有可能发生，如何保障互联网安全运行，是电子政府建设中的首要课题。建设电子政府的基本宗旨，是构筑一个网上新社会。作为政府一方，除了法律规定的国防、外交、国家安全等有关的机密事项外，所有政府的政策、规定和行政管理行为方式都应当最大限度地向全社会公开，并经由互联网对全社会进行行政管理，同时向全社会提供公开行政和情报信息服务。例如，政府采购、电子申请、电子认证、电子署名、电子商务、电子税务等，过去都是通过法定文书和人力接触方式来进行，但在电子政府时代，这一切都可以在网上进行。另一方面，法律保护个人隐私权，个人隐私权在实际运用时，情况非常复杂。例如个人资料哪些需要保护，哪些可以上网公开，每个人都有自己的主张和态度。此外，个人财产是受保护的，但在纳税时必须如实申报个人收入所得，而不得隐瞒。这些矛盾如何解决，如何在保密和公开之间妥善协调，迄今没有一个国家解决好了。这正是日本要迎战的棘手课题。
在IT革命大潮中，有一层巨大的冲击波，就是在短期内打造一个电子政府。日本政府在2000年制定的IT国家战略中，提出了“e—JAPAN”构想，5年之内，使日本成为世界最先进的IT国家之一。2001年，日本政府又提出了“关于2002年度IT重点计划的实施方针”，其核心是打造一个“电子政府”。
根据发展规划，日本将在2005年完成全国光缆新干线的建设，普及宽带网。预计2002年，将有900万个家庭进入宽带网世界。到2005年，日本的网民人口将超过6000万，宽带网普及率超过50％以上。根据“e—JAPAN”2002年工程计划，日本将在今年实现全国统一番号制，电子政府的全国网络基本形成。
四极互联网
日本的电子政府是以中央政府的因特网为一极，中央政府（包括相关事业团体）与自治体（各级地方政府及团体）与公民个人与企业（以及各种社会团体）相互形成一个非对称的全国因特网。在这个四极非对称互联网中，中央政府各部门、机关、团体有一个独立的因特网，各部委、机关还有一个自己的局域网。这两个各自独立的网络发布行政和公共领域的情报信息，向全社会提供服务。另一个独立的系统是中央政府与各级地方政府之间的互联网，各级地方政府又有自己独立的因特网，同时以同样的方式向本地区提供行政和公共领域里的情报信息服务。最后用因特网把中央、地方、公民个人和企业、团体之间连接起来，形成全国统一的大因特网。电子政府一旦形成，将引发一场政府行政和国民生活方式的大变革。它将不仅改变政府的行政工作和国家公务员的工作方式，而且还改变社会上每个人的生活方式。
五项基础建设
日本的电子政府工程主要有五大方面的基础建设。1、政府机关（中央和地方）内部因特网以及情报信息化的基础作业。2、综合行政互联网的相互连接。3、申请、发出手续的在线化。4、地区情报信息基础作业。5、居民户口管理互联网系统的建设。从上述五大方面的基础建设项目内容可以看出，电子政府对硬件的功能要求非常高，对高速信息平台的容量和载体通过能力要求非常大，只有以光纤为主要材料的超级宽带网才能承担。现已进入实用化的宽带网，再加上日本第三代移动电话已开始提供服务，预料电子政府的建设步伐将会大大加快。 从小e到大E
一家经济杂志社曾预言，从2001年开始，日本的IT革命将从小“e”转向大“E”。那么，电子政府＋第二代因特网＋第三代移动电话确实可以说明，日本已进入IT革命中的大“E”发展阶段。如此巨大的IT工程，无论硬件设备还是软件的设计制作，都为日本的IT产业提出了巨大的订货需求。面对来自政府的采购和软件采用，日本各大IT关联企业都憋足了劲儿希望在工程建设上获取尽可能大的份额。首先是网络制式争夺战，NTT、富士通、日立、NEC等都提出了最具竞争力的互联网系统，向政府宣传，以供政府采用；其后便是各种硬件设备的争夺战。据说，围绕电子政府建设的市场规模将达几十万亿日元，社会波及效果将会更大。有人甚至乐观地预言，电子政府的建设正与今明两年推向市场的第二代因特网和第三代移动电话同步，将掀起一次巨大的IT 革命新高潮，对日本经济景气的复苏起一个催化和促进作用。
安全最重要
电子政府建设中所需解决的最大问题是安全性。最主要的矛盾是政府情报信息的最大限度的公开和个人资料保护之间如何协调。所谓安全性，即如何防止电脑恐怖活动，有组织的和个人的电脑犯罪、病毒的侵袭、破坏以及黑客活动。电脑恐怖、电脑犯罪、病毒和黑客并称IT革命的四大公害，每天每时都有可能发生，如何保障互联网安全运行，是电子政府建设中的首要课题。建设电子政府的基本宗旨，是构筑一个网上新社会。作为政府一方，除了法律规定的国防、外交、国家安全等有关的机密事项外，所有政府的政策、规定和行政管理行为方式都应当最大限度地向全社会公开，并经由互联网对全社会进行行政管理，同时向全社会提供公开行政和情报信息服务。例如，政府采购、电子申请、电子认证、电子署名、电子商务、电子税务等，过去都是通过法定文书和人力接触方式来进行，但在电子政府时代，这一切都可以在网上进行。另一方面，法律保护个人隐私权，个人隐私权在实际运用时，情况非常复杂。例如个人资料哪些需要保护，哪些可以上网公开，每个人都有自己的主张和态度。此外，个人财产是受保护的，但在纳税时必须如实申报个人收入所得，而不得隐瞒。这些矛盾如何解决，如何在保密和公开之间妥善协调，迄今没有一个国家解决好了。这正是日本要迎战的棘手课题。
