“开办进出口贸易公司”

  “开办旅馆”

  “开办高端装备制造业企业”

  “开办美容美发店”

  准备要办理相关企业营业手续的

  小伙伴们注意啦!

  现在,办理相关营业证件,

  “只进一扇门”“最多跑一次”即可办理!

  值得一提的是,这四个商事经营主题办(证照联办)最长办理时限不超过11个工作日,实现了中央提出的“企业开办时间再减少一半”目标,其中“开办进出口贸易公司”的审批天数由25个工作日压缩至10个工作日,审批时间减少60%。

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  只需要简单几步,

  即可完成证照联办!

  商事经营主题办(证照联办)服务流程

  线上申办

  办事人登录政务网,选择办理主题,按照系统提示指引填写表单、上传所需材料,并选择领取结果物的服务大厅。

  网上审批

  商事经营主题办(证照联办)服务实行部门综合受理、并联审批,根据申办主题类型,将电子材料自动分派至相应的业务部门。业务部门根据各自审批权限对电子申请材料进行业务办理,并线上反馈审批办理意见。主题事项所涉及的业务部门均可在同一系统上查看事项相关部门审批状态,实现状态共享互认。

  一窗办结

  审批通过后,办事人根据手机短信提示,携所需的纸质申请材料和相关证件原件到选定的服务大厅综合受理窗口校核,经窗口工作人员比对校核后确认与网上审批通过的电子材料一致、真实、齐全,即可领取结果物。

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  为什么可以做到这么快?

  禅城一门式有“秘诀”!

  1 深化网上办,实现“最多跑一次”

  商事经营主题办(证照联办)以信息化技术为手段,以主题服务为主线,深化互联网办事模式,市场主体足不出户即可申办行业主题业务,最多跑一次即可领取联办证照。

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  (一)主题服务标准化。打破以往办事按照部门、事项划分的格局,将各部门事项通过梳理、整合、重组,形成标准化的服务主题,进一步简化办理环节、精简申请材料。同时,细化主题服务的对外办事指南,清晰列举形不同情形下联办证照需要提交的材料清单,企业办事明细一次告知。目前,共梳理5个主题办事指南,涉及44个办事事项。

  (二)网上申办智能化。通过在原系统开发功能模块,做到申请材料电子化,实现网上申办的便捷化。系统指引企业选择办事情形,一次性告知办事流程和材料清单,并归集合并电子材料,自动合成申请表格,实现“一表办理”,减少企业办事二次录入,使企业申办业务更加便捷。

  (三)容缺审批规范化。在标准化审批的基础上,采取人性化的处理方式,通过收集过往办事人漏带材料的情形,整理出审批材料范本,对非核心材料实现容缺提交,规范信任审批办理,实现企业办事少跑腿、不耽搁。目前,《广告牌质量安全承诺书》《保证食品安全的规章制度》等材料可容缺提交。

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  2 应用大数据,实现审批零壁垒

  通过数据沉淀、系统识别,采用跨部门事项并联审批的方式,实行部门并联审批、联合勘查,开启行政审批“快车道”,大大缩短办事时间。

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  (一)共享数据实现并联审批。完善业务系统,固化办事流程,实现并联审批业务在跨部门间顺畅流转。系统识别电子材料分派对应部门,实现材料从主题“大事项”自动分装至部门“小事项”,例如一个开办餐馆可以分割成营业执照申办、食品经营许可证申办等并联步骤,最大限度不改变部门的审批习惯,做到业务办理的协同分派。对同一主题不同事项的审批状态,不同部门的审批人员能按权限实时查看,做到业务审批的状态共享。及时上传证照结果物,实现跨部门查看同一主题业务下的结果物信息,做到结果互认。通过协同分派、状态共享、结果互认,变“串联审批”为“并联审批”,进一步压减办事时间和办事材料。以“开办美容美发店”主题办(证照联办)服务为例,事项办理由原来累计50个工作日提速为10个工作日,材料由53份精简至29份

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  (二)统一协调做到联合勘查。在联办事项中,涉及两个或两个以上部门需要现场勘查的,可由办事人向部门提出联合勘查的申请,并根据实际情况统一协调相关部门进行现场勘查,把原来分散在多个职能部门各自开展的勘查工作统筹开展,避免了多次上门的情况,实现由高内耗到高效率的转变,整体缩减现场勘查流程时间,提升了公共服务的质量。

  (三)数据技术解决部门二次录入问题。发挥互联网办事优势,全面收集企业办事信息,对接办事平台与部门业务系统,引入数据抓取技术手段,做到结构化数据的提取利用,已解决相关部门二次录入问题,减少部门审批“阻塞”,使审批更快捷。

  3 覆盖全链条,实现服务零距离

  为方便企业办事,立足企业需求,结合个体情况,通过事项优化、信息互通、主动服务,打造个性化、便利化、全链条的贴心服务。

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  (一)申办事项个性化。主题服务中,企业按照办事主题一次性“点餐”式提出业务申办,同时可根据办事情形“量身定做”为申请人提供对应的“个性化”材料清单。各部门根据系统自动分派的材料进行“配餐”式审批,实现“企业点餐、部门配餐”的服务模式。

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  (二)全区通办便利化。坚持以服务企业为出发点,通过信息化手段,打破区、镇(街道)层级信息不互通、不流通的桎梏,结合邮寄快递证照结果物来推动主题事项的全区通办,无论企业何时何地申办业务,均可就近选择领证地点。企业选大厅、部门网上批、材料邮政寄的全区通办服务模式,实现了从企业跑腿为信息跑路的转变。

  以开办面积为300平方米的餐馆为例,以前办事人要先到区级服务大厅办理《营业执照》,再到镇(街道)服务大厅办理《食品经营许可证》,多次跑腿、费时费力。推出商事经营主题办(证照联办)后,办事人只需在网上申办并选择领取结果物的大厅,无需理会不同层级办理权限,最多跑腿一次、省时省心。

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  三)主动服务全链条。商事经营主题办(证照联办)转变以往被动提供服务的思路,做到“一窗受理、证照联办、集成服务”全链条“索引式”办事服务。以“开办进出口贸易公司”主题办(证照联办)为例,服务涉及工商、经科等6个部门11个事项,企业除了在政务网上直接联办工商、经科、消防、城综4个部门8个事项外,还准确引导企业自行办理工商名称自主申报、海关进出口货物收发货人登记、用人单位登记等3个事项前置或后置事项。通过全链条式服务实现了服务由被动到主动的转变。

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  接下来,禅城区还将继续研究推出超过30个满足市场经济需求的商事经营主题,为市民带来更快更方便的办事服务!

责任编辑:hejieling