辽源市把优化政务服务作为推进“放管服”改革的首要任务，紧紧围绕让群众和企业办事“最多跑一次”的政务服务目标，在全市和各县区创新实施“一窗受理、集成服务”改革，努力将辽源打造成全省办事效率最高、政务服务环境最优、办事群众最满意地区。
（一）加强改革顶层设计。辽源市从去年9月份开始，先后赴浙江、江苏两省考察学习“最多跑一次”、“不见面审批”改革经验，结合辽源实际，研究制定了《辽源市推行“一窗受理、集成服务”改革全面提高办事效率实施方案》，明确了设置综合服务窗口、加快推进“三集中三到位”、简化优化办事流程、加快网络平台融合、延伸便民服务事项等9项改革任务，推行“前台综合受理、后台分类审批、部门数据互认、统一窗口出件”的审批服务模式，向现场办结和网上办理要效率，向流程优化要效率，向整合资源要效率，向体制机制创新要效率，努力实现让群众和企业办事“一次跑动”或“不跑动”。
（二）推进政务数据资源整合和共享。依托政务云、市政府网站群、数据共享交换、电子政务外网等平台，在全省率先将市政府门户网站、政府信息公开网、12345市民服务热线、网上办事服务大厅“四网”融合，以此为基础，融合各部门政务系统，整合分散异构的业务系统与数据资源，建立健全标准化公共服务事项数据库，凡是群众和企业到政府办理的行政审批事项和公共服务事项，均可通过“12345”市民服务热线电话的5种受理方式或网上进行咨询，努力消除“信息孤岛”，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
（三）推进更多服务事项网上办理。依托市政府网站群，统一办事服务标准和模式，将所有行政审批事项和公共服务信息在网上办事大厅集中呈现，实现行政许可事项和公共服务事项的网上申报、网上咨询、网上办理、网上支付、网上反馈、网上投诉和网上监督等；推进全市行政审批证照信息的归集和共享，实现全流程办事服务电子化、服务应用网络化，大幅度提高网上办事比例；全面推广行政审批和公共服务事项“在线咨询、网上申请、通知取件”的服务模式和移动智能终端服务模式，实施实体大厅与网上办事服务大厅的线上线下融合，为群众和企业提供方便快捷的多样化服务。
（四）延伸便民服务事项。大力推进便民服务事项向基层延伸，在社区可办理民政、就业、计生、社保、医保等便民服务事项的基础上，将老年人乘车卡、居民户籍申请等便民服务事项延伸到社区，逐步实现“全城通办”；进一步梳理便民服务事项，能在社区申请办理的，尽量放在社区，进一步方便群众办事；同时，按照“先易后难、先分后总、分步实施”的原则，实行市县区联动、整体推进、因事制宜、分类指导，将复杂事项“化繁为简”，更多复杂事项实现“即来即办”，便民服务事项就近办理，为基层群众提供公平、可及的服务。
（原标题：吉林：辽源市创新政务服务方式全面推行“一窗受理、集成服务”改革）
