2012年以来,河北省河间市科学谋划、统筹推进,全力打造具有河间特色的党务公开工作。目前,全市已实现市、乡、村“全覆盖”,政治效果、社会综合效应已凸显。

  一是定“思路”,抓硬件。河间市委将党务公开工作纳入“一把手”工程,先后6次召开市委常委会进行专题研究,确定了“以市本级党务公开为示范,与行政权力公开透明运行、政务公开、厂务公开、校务公开、村务公开、企事业办事公开有机结合,构建种类职权全面公开、阳光运行、监督有力的大公开格局”的工作思路。同时,在资金方面,先期投入200万元,建成了30平米LED显示屏、灯箱式公开栏、党务公开网站、购置了电子触摸屏,建成党务公开办公室、档案室,并配齐电脑、打印机等各种硬件设施。在人员调配方面,从市纪委及有关部门抽调6名同志进驻党务公开办公室,定岗、定员、定责。在房屋紧张的情况下,专门腾出3间宽敞明亮、环境优雅的房屋作为党务公开办公室用房,为党务公开工作的深入开展打下了坚实基础。

  二是深“宣传”,提意识。首先是“扩面”。充分利用河间政府门户网站、“河间廉政在线”网站、机关电子显示屏、电视台、电台、手机短信、各类黑板报、农村“大喇叭”、“欢乐大蓬车”等载体对党务公开工作重要性、必要性进行广泛宣传。同时,聘请100名社会各界党务公开监督员,参与宣传教育,营造全民参与“大气候”。其次是“定圈”。将全市所有党员干部确定为宣传教育的“核心圈”,就党务公开的重要性、必要性及操作方法、注意事项等,采取培训、座谈、召开会议等形式进行宣传教育,促进党员干部从思想上、观念上、理论上进行“升华”。目前,已通过“大讲堂”的形式,培训乡镇、部门党员干部360多人。通过“上党课”的形式培训乡村干部780多人。75个市直部门主管副职、20个乡镇主管领导通过专题培训的形式,党务公开业务水平得到了提升等等。再次是“抓点”。将全市各单位“一把手”作为宣传教育的重点,采取各种形式,使其在思想上、认识上、行动上与时俱进,保障党务公开工作顺利推进。如,组织国税、地税、工商、土地等16个主要部门“一把手”赴青岛、唐山、大连等地参观学习。组织全市75个单位“一把手”进行集中培训,由市委常委、市纪委书记主讲,促其在思想上树信心,行动上鼓干劲。

  三是出《方案》,建制度。制发《河间市推进党务公开的实施办法(试行)》,对各级党组织党务公开的主要内容分8个方面、42项内容进行了细化,明确了党务公开的方式、程序和时限,提出了党务公开的保障措施,在各级党组织全面推开党务公开。研究制定了《党务公开预公开制度》、《日常性工作制度》、《依申请工作制度》、《督查落实制度》、《责任考核制度》、《聘请监督员及监督员工作制度》、《意见建议收集办理及反馈制度》等23项制度,对党务公开工作每个步骤、每个程序、每个环节全部进行规范。各单位也都根据属地实际,制定了各自的《实施方案》,对党务公开的每一个阶段工作提出了具体的目标和要求。

  四是随“民意”,定内容。市纪委下发了8000余份《党务公开调查问卷》,就党员和群众关心的问题进行调研归纳,把社会普遍关注、涉及党员和群众切身利益的热点难点问题,以及为群众办事的程序、要求、时限、收费标准、政策依据、服务承诺等作为重点,督导各单位进行公开。如,市本级将“三重一大”事项、重大公益事业和民生事项、重要部门权力公开的同时,穿插了许多群众喜闻乐见的廉政文化,社会关注率明显提高。又如,市直部门和企业在公开基本事项的同时,将“三公经费”、大额资金使用、人事任免等干部群众敏感问题进行了公开。乡镇、行政村将总体规划、“三资”管理使用,救济救灾款、退耕还林款发放,“三议一行一监督”等进行了公开。据统计,全市各单位共公开群众关心、关注的热点难点焦点事项已达362项。同时,对适宜对内公开的,采取召开会议、下发文件、定期通报、设立文件查阅处、党组织活动栏、党员活动室、内部信息网等形式进行有序公开。对适宜向社会公开的,采取电视、电台广播、网络媒介、农村党务公开栏、机关电子显示屏、设立接待咨询等形式,利用传统和现代手段相结合进行全面公开,坚持因地制宜,丰富公开的形式,拓宽公开的渠道,社会各界给予广泛好评。

  五是重“督查”,求实效。市党务公开工作领导小组加强对各乡镇和各单位党务公开工作不定期进行检查指导,现场对软硬件建设情况实施监督检查,及时协调解决存在的困难和问题,提出建设性的意见和要求,为党务公开工作把好方向。各单位采取设立党务意见箱、热线电话、邮政信件及聘请监督员、开展干部下访等方式,及时收集掌握党员群众对已公开党务的意见和建议,主动接受党员和群众的监督。充分发挥广播、网络留言等媒体的作用,及时报道党内重要事务,并组织社会各界对党务公开的规范性和实效性进行评估,促进了党务公开的扎实有效开展。

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