为深化惠城区商事登记制度改革,激活市场投资活力,鼓励大众创业、万众创新,提升开办企业便利度,日前,惠城区印发《惠城区开办企业便利化改革实施方案》,紧紧围绕推进简政放权、放管结合、优化服务的要求,按照服务便民利企、持续改善营商环境、优化服务流程、创新服务方式的改革思路,以群众需要为导向,着力解决群众“办事难”的问题,提高服务水平和行政效能,保持惠城区商事登记改革稳步推进的好势头,把提升企业便利度的工作要求落到实处。

  放宽准入准营条件

  推进证照分离改革

  据悉,惠城区将深化企业名称登记改革,进一步简化名称登记程序,探索建立自主选择商事主体名称,自主申报,并对申报的名称承担相应法律责任的企业名称自主申报制度,提高名称登记便利度。

  同时,深化住所登记改革,放宽登记条件,简化住所登记手续,细化“一址多照”、“一照多址”和“住改商”登记条件,出台办事指南,分行业、分业态释放住所资源。规划建设、国土资源、公安、环保、安全监管、城管等部门对应当具备

  特定条件的住所、经营场所,或者利用非法建筑、擅自改变房屋性质等从事经营活动的,依法进行监督管理;涉及许可审批事项的,由负责许可审批的行政管理部门依法办理审批并进行监管。

  另外,开展“证照分离”改革,深化行政审批制度改革,开展商事登记后置审批分类改革,通过“取消审批、改为备案、告知承诺”等,改革后置审批方式,解决企业获得商事登记主体资格后,仍存在审批事项多,办证困难,“准入易准营难”,“准入不准营”等问题,推动商事制度便利化改革从准入环节向企业准入、准营、退出各环节延伸深化。

  落实“多证合一”模式

  推广“一门式”服务

  惠城区要求,各有关部门要严格按照市委、市政府的统一部署,各司其职,密切配合,确保“多证合一”各项改革工作落到实处,取得实效。

  实施开办企业“集成服务、一次跑动”,以行政服务中心“一门式”改革为基础,以现有的“一网式”为支撑,将开办企业涉及环节,按照“一套材料、一窗受理、一次采集、一个平台、数据互认”的原则,构建“集成服务”服务模式,以信息共享为核心推动部门衔接和业务协同,实现开办企业“一次跑动”。

  优化数据资源共享

  实现全程电子化登记

  为推进电子营业执照和全程电子化登记改革,惠城区将全面推开电子营业执照发放工作,公示版电子营业执照直接纳入省电子证照库,并扩大电子营业执照在网上办事大厅,中介超市和电子商务等领域的应用。依托电子营业执照,试点引入数字证书和电子表单等技术,实现全程电子化登记管理,提高商事主体登记的信息化、便利化、规范化水平,最大限度利用网上办事大厅,梳理“零上门”事项。

  同时,搭建涉企数据资源共享交换体系,优化完善区政务信息资源共享与交换平台,将各部门业务系统涉企数据与区信息资源共享与交换平台进行对接与归集,实现跨部门涉企数据信息互联互通。

  改造区行政服务中心

  解决群众办事停车难

  据悉,惠城区还畅通咨询服务渠道,开通“惠城区企业便利通”微信服务平台,提供企业网上预约服务,统一制作发布开办企业全景式流程图、时间表及各环节的办事指南,提供完整、权威和实用的开办企业信息,提高开办企业前期咨询便利度。

  为深化政银合作,发挥银行服务体系、服务网络成熟的优势,构建政银跨界合作新模式,企业登记机关与银行在代办工商登记服务、联合发行具有金融功能的电子营业执照、全程电子化登记管理、账户开户便捷化、信息共享等领域开展全面合作。

  惠城区还将打造舒适便利的办事环境,坚持以“美观大方、风格一致、形象统一”为原则,科学配置服务窗口和人员,做好开办企业便利化服务指引,实现政务服务“一窗通办”,设置各类自助设备,提升智能化服务水平,方便办事群众,避免企业和群众在不同部门之间来回奔波。改造提升区行政服务中心,有效解决群众办事停车难问题,营造管理有序、环境优美、服务完善、文明和谐的办事环境。

责任编辑:李慧