汕头市网上行政审批大厅提供便捷服务 打造阳光政府

  编者按:政府网站,既是电子政务的重要组成部分,也是电子政务发展程度的主要标志,在政府网站的建设和发展过程中,各级政府网站以服务为中心,不断创新,积极探索政府网站管理和运营的新形式、新方法,最佳实践也在逐步成型。2011年“第六届中国特色网站评选”活动共有74家单位获奖,其中9家单位获得最佳实践案例奖,9家获得运维管理奖,8家获得服务创新奖,9家获得品牌栏目奖,7家获得用户体验奖,7家获得用户满意奖,25家获得特色提名奖,获奖单位中分别涵盖了不同行政级别的政府网站。

  汕头市政府门户网站(http://www.shantou.gov.cn/)建设网上行政审批大厅,打造阳光政府。在本届评选中荣获“特色提名奖”。如下是国脉互联政府网站评测研究中心提供的获奖说明,转载请注明。

汕头市网上行政审批大厅提供便捷服务 打造阳光政府

汕头市网上行政审批大厅页面

  一、系统建设工作情况

  建设“汕头市网上行政审批大厅”系统,是汕头市委、市政府为民办实事的一项重要工作,是汕头市推进行政审批改革、加强社会建设、推动网络问政、打造阳光政府、服务政府的有力措施。

  汕头市在今年6月8日启动了系统建设工作,汕头市行政审批和公共服务综合信息系统建设领导小组办公室牵头各相关单位,克服了时间紧、任务重、涉及面广、事项繁杂等困难,在短短三个多月时间里把我市具有行政许可职能的42个单位,共188项大项358项子项的行政许可和非行政许可事项进行梳理上网。网上行政审批大厅系统从9月15日起开始试运行,目前系统运行顺利,已经有不少市民和企业用户点击登录系统享受相关服务,而且有不少市民也对系统的服务给予了好评。

  系统为市民和企业提供了有效的便捷服务。通过系统,广大企业和市民只需要在网上按照办事指南的要求,下载表格填写上报,相关部门收到电子版资料后会自动进入审查环节。老百姓不用再为办一件事情、领一张表格、填写表格等诸多环节而来回地跑部门。这一方面是省去了市民和企业因修改、补充材料而多次来回跑的辛苦和烦恼,节省了办事时间,提高了社会整体效率;另一方面也节约了公共资源,如减少了公共交通的拥堵,有了审批大厅系统,今后办事报材料只需要跑一次,这些公共资源就可以大大节约。系统除了提供办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、网上查询等五项基础功能之外,还加入了人性化的功能设计,例如登录系统时的手机验证、办事和咨询的手机提醒与通知、事项的智能化检索、电子监察移动提醒等功能,这些功能使系统无论是对于企业、市民而言,还是机关工作人员、监察人员而言,都真正做到简单好用,从而大大增强的系统的可操作性和生命力。

  按照汕头市的建设规划,审批大厅系统的定位其实是“汕头市行政审批和公共服务综合信息系统”中一个重要的子系统。下一阶段,汕头市将全面推进“汕头市行政审批和公共服务综合信息系统”的建设和运行工作,着力构筑一个“便民、利民、高效、阳光”的电子政务环境,实现政府管理创新、优化投资发展环境、提升城市综合竞争力,全力打造服务政府、效率政府、法制政府、阳光政府,努力将汕头经济特区打造成为全国办事效率最高、服务质量最好的区域之一,为特区扩围后的加快发展、为建设幸福汕头提供有力支撑。

  二、系统功能简介

  “汕头市网上行政审批大厅”系统的登陆网址为:sp.st.gov.cn,市民和企业可以在这里获得方便的预受理服务。

  网站首页的顶部为网站导航栏目,包括大厅首页、我的事务、市民办事、企业办事、公告大厅、咨询服务和帮助指南等。

  市民或企业使用“汕头市网上行政审批大厅”系统,需先进行注册,填写相关身份信息及用户手机码。系统便可以根据用户的需要向用户发送服务信息,包括注册确认、认证码、办事醒等信息。这是本系统的一大功能亮点,即满足了用户的使用需求,又能确保系统运行的安全性和信息通知的快捷性。

  ——进入市民办事页面,可看到供市民办事的事项分类列表,例如证照、房产、教育、就业、认证、交通、医疗、社保、出入境、殡葬、司法、其他等12个分类、共158项服务事项。

  ——进入企业办事页面,可看到供企业办事的事项分类列表,例如企业设立、企业变更、人力资源、医药卫生、破产注销、财税事务、质量监督、检验检疫、绿化环境、社团机构、公安消防、对外贸易、新闻出版、城建规划、土地房产、信息产业、交通车船、其他等18个分类、共326项服务事项。

  除了按市民查询、按企业查询外,系统还提供了按部门查询、按性质查询(行政许可、非行政许可)等多维度的分类导航,方便灵活选择,体现了系统人性化的设计亮点。

  ——进入公告大厅页面,系统提供了审批事项查询、审批事项统计、大厅最新动态、大厅操作教程等功能。

  ——进入咨询服务页面,系统提供了我要咨询、所有咨询、热点咨询、受理咨询等功能,用户能向相关行政机关发起咨询,查看咨询解答信息。其中“热点咨询”是按用户咨询问题的数量自动统计生成。

  ——进入帮助指南页面,用户可以获得网站上各项功能的使用帮助。

  首页网站导航栏目下方是一个快捷查找式指引和使用说明。用户可以通过关键词智能联想出本站所有相关信息,包括事项、咨询等。选择点击相关事项或咨询即可进入到该信息页面,查看相关内容。这是本系统的一大创新点和功能亮点。

  网页右侧是系统提供的五大核心功能:

  在线申请——用户可向行政机关提交事项的申请书和相关材料;

  办事指南——用户可了解事项的设立依据、实施机关、实施程序、材料要求(含所需提交的表格)、审查标准、办理时限、收费标准等信息;

  办件查询——用户可查询事项申请的处理情况;

  咨询服务——用户可就事项办理的相关问题,咨询相关行政机关;

  表格下载——用户可下载事项申请所需的各类表格。

  网页右侧始终浮动着一个网站服务动画人物,点击能得到相关的网站操作帮助。这是该系统的另一个功能亮点,提供全流程的指南帮助。

  网站首页中部包括了办件一览、热点事项、咨询列表和热点咨询四个栏目。

  办件一览——滚动显示系统最近各项事项的办理情况;

  热点事项——显示最多用户办理的八大热点事项;

  咨询列表——栏显示最新的用户咨询问题;

  热点咨询——显示查看次数最多的热点咨询问题。

  网站首页下方是“按部门查询”事项导航栏目和统计栏目。用户可以选择具体部门快速查看该部门可办理的相关事项列表。统计栏目则提供了本月与过往大厅事项审批的统计数据。

  在外没有电脑,可以使用手机登陆汕头市网上行政审批大厅进行咨询和事项查询。这是本系统的又一功能亮点,为出门在外的出差一族提供更加体贴细致的移动化服务。

  汕头市网上行政审批大厅wap版本网址http://spwap.st.gov.cn。提供了登陆、咨询、事项查询和业务统计等功能。

  此外,用户还可以通过安装无线城市客户端(支持安卓、iphone操作系统)直接访问。客户端界面内容更加丰富,操作同样便捷。这是本系统的一个人性化设计,也是一大功能亮点。

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