9月20日下午,2017部委政务信息资源共享开放专家研讨会在北京举行,本次会议以"提升信息体系标准规范,加快数据资源整合共享"为主题,《政务信息资源目录编制指南》编写组专家、国家大数据专家委委员周德铭、国脉互联董事长、首席研究员杨冰之、国脉互联政务信息资源研究专家夏乐等出席会议并发表演讲,文化部、水利部、科技部、国家体育总局、国家卫计委、国家林业局、国家统计局、中国气象局、国家测绘局等部委信息中心代表应邀出席参与座谈。与会领导与专家就信息资源普查、数据资源共享、信息系统整合、政府数据开放、在线服务能力、CDO机制建设等当前政务信息化领域热门话题展开了讨论。

  国脉互联董事长、首席研究员杨冰之在《政务大数据发展阶段与挑战》的专题演讲中指出,大数据正在慢慢改变我们的观念,包括世界观、资源观、产业观、人才观和未来观,数据治理正在成为国家治理能力现代化重要内涵,成为组织竞争的新优势。数据治理也是国家治理在信息社会重要的组成部分。他表示,从善政与善治的视角来看,当前政务大数据治理面临着诸多挑战,譬如各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛;系统数量多、分布散、缺乏统一规划和标准规范、信息资源纵横联通共享难,导致政务服务中标准不统一、平台不连通、数据不共享、业务不协同等后果,造成了数据散、少、乱、差、死的困境,最根本的原因是系统庞杂、数据混杂、网络复杂、管理乱杂等因素制约所致。

  当前,政务大数据在数据资源标准、共享、应用、评价以及数据资产转化方面面临着严峻挑战,因此需要从保障数据流动性的角度来重构信息体系,从关注流程和业务逻辑的角度转向关注数据流动性和数据价值,遵从信息流动的内在逻辑,发挥数据最大价值,提高数据复用率。政务大数据发展应遵从四大准则,首先,政务信息资源是国家资源,非某个政府部门更非某个人所有;其次,共享开放是原则,非共享开放是例外(重点在提高复用率);再次,数据元标准化是前提;最后,数据与系统分离是趋势。国脉集聚多年咨询智慧与产品思想推出的政务大数据管理平台"数据基因",在数据采集源头、数据元标准、运营规则、数据开放能力及数据运营能力生态建设方面助力政务大数据发展。

  《政务信息资源目录编制指南》编写组专家、国家大数据专家委委员周德铭就《政务信息系统整合共享实施策略》进行了专题演讲,对《政务信息系统整合共享实施方案》进行了详细解读,围绕审、清结合,消除"僵尸"系统、加快政务部门内部信息系统整合共享、政务信息资源目录编制和全国大普查、推进国家政务网共享平台和网站建设、加快国家数据开放平台和网站建设、规范建设互联网上政务服务平台和网站、全国联动开展"互联网+政务服务等"整合共享十件大事"做了深度阐释,对政务信息资源元数据的类型、共享属性、开放属性的界定做了分析,对政务信息资源目录梳理编制的工作流程、规范等进行了讲解。

  国脉互联政务信息资源研究专家夏乐现场分享了政务信息系统普查及信息资源编目案例,针对国脉目前利用数据基因系统在全国省市已经开展的政务信息资源普查与梳理编目工作情况进行了介绍,对工作过程中的经验和发现进行了总结分享。最后,夏乐表示,数据资源管理体系建设的关键是要坚持用"工匠精神"做好信息数据资源管理应用技术性工作,用落地的"顶层设计方法"设计大数据建设一体化体系实施路径,在"新思维和新技术"环境下推动共性平台重构。国脉当前在政务信息资源领域的定位是在信息化咨询中提供最好的产品、在产品中提供最好的咨询服务。

  最后,各部委参会领导及代表就政务信息系统整合与信息资源共享开放工作推进中的问题与专家进行了现场交流。

责任编辑:秦鹏