11月21日下午4时,库尔勒市民郭文芳在巴音郭楞蒙古自治州州市行政服务中心拿到了个体营业执照。她没想到速度这么快:“我上午递交了材料,下午就拿上执照了!”

  郭文芳对记者说,来到行政服务中心,导办台工作人员会详细告诉你,办理什么业务需要哪些证件,到哪个窗口办理,服务非常细致。

  一站式服务方便群众

  一进入大厅,迎面便是导办台,在这里办事的群众可以得到各类详细的帮助,如需提供哪些证件,办什么事到几号窗口等。前来办事的帕夏古丽说:“以前来办事可难了,不知道地方,到处找,有时碰到难听话,肚子气得也涨!现在,什么事都会给你讲清楚!”帕夏古丽是来帮母亲办理退休证的,当天下午她就非常顺利办好了。

  在巴州州市行政服务中心的二楼、三楼大厅,汇集了州市行政单位63个,可受理行政许可和服务事项418项,多部门共同办公,加大联办力度,简化审批程序,缩短办事时限,实现了“一条龙服务”和“一站式”审批,月办件数量由成立初期的3750件增加到21000件,现场办结率提高到90%以上。

  2005年巴州州市行政服务中心成立以来,坚持“勤政廉洁、务实高效”,以“程序最简、时限最短、效率最高、服务最优”为标准,全面加强行政服务中心建设,让审批透明,把权力置于阳光下,被投资者和广大群众誉为廉洁高效的“政务超市”。在州市行政服务中心,各窗口单位集中办公、相互监督,实行“柜台式”审批、“零距离”服务,为办事群众提供方便。同时,中心以效能建设为主线,严格落实“六公开”服务、“五件”管理、“五制”办理制度,向办事群众发放《行政审批事项受理告知单》,积极探索和实施联合审批方式,进驻中心的部门对其窗口充分授权,事项尽可能在窗口办结,目前各类事项平均办理时限比法定时限大大缩短。

  2011年州市行政服务中心建立了网上行政审批和电子监察系统平台,实现网上受理、网上办理、限时办结、实时监督。2011年8月系统正式上线运行,截至目前,共受理15669件,办结15641件,为群众和企业提供优质、便捷、高效的服务。

  州长信箱排解民忧

  “尊敬的州长:能否增加塔指东路公交车站点—新办公大楼站,原因:塔指黄楼、塔指加油站、塔指消防队三处通往塔指的大门由于某种原因早都不开了,新大门才能进,所以希望能设新大门公交车站点。谢谢!”

  11月21日,记者打开巴音郭楞蒙古自治州政府网站,在“州长信箱”里看到这样一封信。

  事虽小,但很快引起库尔勒市统筹城乡一体化委员会回复:“根据《库尔勒市城市公共交通规划》,公交中途站一般设置在公共交通线路沿途所经过的各主要客流集散点,市区内站距选择在300米—600米之间,对您提出的建议,我们将实地调研,如果确有设站的需求,暂可增设临时站台。待到塔指路站台统一建设时,我们将对站点统一规划,适时调整,以方便市民的出行。”在回复后面附有办理工作人员的姓名及联系方式。

  像这样的事,“州长信箱”中比比皆是。如今在巴州,老百姓遇到什么困难,对政府有什么建议和意见,不论是大事、小事还是烦事、难事,不论是本地干部、群众,还是外来打工者,只要给“州长信箱”发一封电子邮件,就能很快得到回复。

  巴州着力办好“州长信箱”,围绕群众关心的热点难点问题,坚持专人负责办理,全程网上流转,办理结果公开,确保了群众诉求件件有着落,目前州长信箱日点击量5000次以上,累计受理答复群众来信9480件,办复率达98%。

  据了解,巴州先后5次对网站进行改版,围绕加快经济发展、推动民生改善、创建和谐社会等开设各类栏目50多个,将县市和部门网站作为二级子网站,统一标准、统一架构,逐步形成资源共享、协同共建和整体推进的“政府网站群”。目前,巴州政府网日访问量达3万人次以上,总访问量突破4800万人次,已成为推进政务公开,实现公共事务处理的重要窗口和政府了解民情、听取民意、集中民智、化解民忧的重要渠道。

  政府信息对群众公开

  在巴州州市行政服务中心三楼大厅,一列铁皮文件柜依墙而列,这些文件柜没有锁,任何群众都可以打开查阅,这便是政府信息公开专用柜。在这里巴州州、市、县的公开信息用档案盒分门别类地排列,任何群众都可以在这里查阅到巴州政策法规、行政审批事项、部门文件等一般性信息。

  这里收集各类法规性、政策性、公益性、服务性等方面的文件和资料汇编达5000余份,供群众免费查阅。

  巴州发挥各级政府门户网站信息集约的优势,搭建了统一的信息发布平台,努力实现全州各级政府、部门、社会团体、公共企事业单位信息公开的全覆盖,2008年以来,全州确立的各级信息公开主体单位671个,通过网上平台规范发布的信息近20万条,形成纸制《政府信息公开汇编》400余册,设立政府信息公开查阅点80余个,各族群众可通过各种途径方便地查阅到需要的信息,确保了群众的知情权、参与权与监督权。同时,实行“阳光审批”,各县市都建立了行政审批相对集中办理的政务中心,实行一个窗口对外,发展电子政务,实行网上申报,网上审批,这些做法对于减少政府工作流程、优化提高行政效能,建设服务型政府,发挥了重要作用。

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