如下是2010年2月4日，浙江省政府办公厅副主任、省电子政务学会副会长陈广胜在浙江省电子政务学会2009年年会上的讲话：
学会提供学习的会所、学者的讲台、学友的聚地
专家发言展示国际视野、学者理性、实践经验、医家手法
省政府网上办事大厅有三个鲜明标签
年会是要开的，因为学会的生命在于活动，即便年前再忙，我们大家也值得聚一聚。学会开年会，本身是三个“学”：首先，是学习的会所。大家凑在一起，共同探讨一个问题——省省政府网上办事大厅，可以相互学习、相互借鉴。第二，是学者的讲台。今天我们请来的有北京的教授，山东的专家，省内的学者，可以说为各位提供了一个展示的舞台。第三，当然也是很重要的，是学友的聚地。学会学会，以学会友，以学聚人。
今天的专家发言都很精彩，我概括了四个词、十六个字。一是“国际视野”。像北京的顾教授，谈美国，说欧洲，让我们感受到电子政务尤其是省政府网上办事大厅，可不能关起门来搞，确实应该胸有全球。二是“学者理性”。我们在实践过程中的很多事情，就我而言很可能会就事论事，但专家们就会带着理性思考，听后可以举一反三、豁然开朗。三是“实践经验”。特别是省建设厅的旭新主任，你结合部门实践的一些思考，很有含金量。四是“医家手法”。今天的专家给省省政府网上办事大厅开了很多“药方”，比如山东的王主任就提出“后台”不硬的问题。我们的“前台”不尽如意，我们的“后台”更是欠缺硬度。由于时间关系，我就不展开讲了。对专家们的发言，我是深受启发，相信对在座的各位会员也很有助益。
这次年会为什么确定“省政府网上办事大厅”这个主题？我觉得省政府网上办事大厅有三个标签，三个鲜明的标签：第一个，它打上了“电子”的标签。政府办事大厅，各个市县都有；省政府办事大厅，有些地方也在搞。这些都是物理形态的，但我们搞的是网上办事大厅，这就带有非常醒目的“电子”标记。这符合电子政务学会的选题。第二个，它打上了“电子政务”的标签。省政府网上办事大厅是“电子”加“政务”，它是以电子手段来办现代政务。第三个，我们应该将之打上“电子政务学会”的标签。省政府网上办事大厅这件事很重要，也需要开门研讨，所以应该成为近期乃至相当一段时期我们学会需着力研究的一个重要问题。有了这三个标签，作为我们年会的主题自然天经地义。
所以我下面就结合主题，讲“三个一”：聚焦一条工作主线，贯穿一个核心理念，破解一个难点问题。
第一句话，聚焦一条工作主线
省政府网上办事大厅承担“窗口”、“平台”、“标尺”的功能
工作主线是由“需求”、“潮流”、“阶段”所决定的
第一步形成的倒逼机制将促使我们修正和完善
任何工作，都是需要有主线的。我们电子政务事业怎么抓，包括学会的研究工作，在各个时期都应该有一条工作主线。如果以2003年启动电子政务国家示范工程为起点，到2007年可划分为一个阶段，我们以政府门户网站建设为主线，推进政府的信息化进程。这个时期我们确实取得了较好的成绩，省政府门户网站的绩效评价连续几年列各省区第一。2008年省政府换届以来，我们有一条新的工作主线，那就是省政府网上办事大厅以及行政审批电子监察系统建设。这需要我们在实践中好好贯彻。
从功能上来说，刚才顾教授提到，省政府网上办事大厅有六个字——汇聚、展示、引导。我觉得这个点得非常好。汇聚什么？汇聚信息，汇聚眼球；展示什么？展示服务，展示形象。在我看来，省政府网上办事大厅的功能也是六个字：一是“窗口”的功能。比如，我们将省级部门的800多个事项都汇聚到网上办事大厅，涉及居民衣食住行、生老病死，也涉及企业从开办到运行的方方面面，还按照个人、法人的生命周期设计办事导航。虽然现在还有诸多不足，但至少我们的初衷，是想为公民、法人提供一个一站式服务的窗口。二是“平台”的功能。如果说前者是面向我们的服务客体的话，那我们的服务主体也需要有一个平台。我们政府的部门很多，但在省政府网上办事大厅，应该向社会公众展示的是一个平台、一个政府，所以要通过部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖，为企业、为社会、为公民建一个方便办事的统一平台。三是“标尺”的功能。省省政府网上办事大厅与省电子监察系统互联互通，而且公众可以查询到省级部门每一笔审批业务的办理过程和结果，你为民服务到底办得怎么样，你这个流程流到哪里了，哪个环节占据了多少时间，这些都能即时得到反映，所以就像一根衡量绩效的标尺，立竿见影，也强化了社会监督。可以说，“窗口”、“平台”、“标尺”，这些功能是省政府网上办事大厅所能够展示、所能够体现、所能够也应该承载的。不仅从功能角度，我们电子政务建设将省政府网上办事大厅确立为当前工作的一条主线，还是由多种因素综合决定的。
