解决好“三农”问题是当前党和政府工作的重中之重。近年来，河北省坚持以提高信息服务水平为目标，以需求为导向，以应用为目的，以信息网络建设为支撑，以信息资源开发和共享为核心，大力推进农业信息化进程，取得了一些成效。
强化政府主导，构建农业信息化建设新格局
随着信息技术的飞速发展，信息化已经成为世界经济和社会发展的大趋势。农业信息化作为国民经济和社会信息化的重要组成部分，是农业现代化的重要标志，是统筹城乡发展的重要途径，是构建和谐社会的重要内容。加快农业信息化进程，有利于缩小城乡“数字鸿沟”，打破城乡二元结构；有利于促进农民转变观念，提高素质；有利于现代科技与农业相结合，加强农业综合生产能力建设。
农民缺资金、缺技术，更缺信息，推进农业信息化是政府行为，是一项重要的公益性事业。近年来，河北省把推进农业信息化进程作为全面建设农村小康社会的重大举措。省委、省政府高度重视，精心组织，连续三年召开专题工作会议，进行研究和部署，全力加以推进。
一是统筹规划。制定了农业信息化发展规划，明确了农业信息化工作的指导思想、目标任务和工作重点，将“农业信息化网络工程”确定为“十五”期间农业重点工程，强化政策措施，整合社会资源，形成推进农业信息化工作的整体合力。
二是增加投入。近三年来，省、市、县三级财政筹集资金6000多万元，投资农业信息网络基础设施建设、应用系统研发和信息资源开发利用。同时坚持“谁投资、谁受益”的原则，引导吸纳社会资金9000多万元，参与农业信息化建设，走出了一条多元投资、集中财力办大事的新路子。
三是加快建设。我们坚持高标准、高质量、低投入、快应用的思路，采用统一方案、统一标准、统一集成、分级实施的办法，千方百计克服困难，加快工程建设进度，提前两年实现了“十五”确定的农业信息网络目标。
截止目前，河北省初步形成政府投入引导、社会广泛参与的多元化投入体系，建立了网络、广播、电视、电话等多平台农业信息传输体系，完善了农业、教育、科技、计生等多渠道资源开发体系，强化了省、市、县、乡、村多层次服务应用体系，初步构建起全方位服务“三农”的农业信息化工作新格局。
整合传输网络，形成服务“三农”新合力
完善畅通的信息传输网络，是搞好信息服务重要保障。为扩大农业信息覆盖范围，充分发挥各行业、各部门的优势，针对条块分割、重复建设、资源浪费等问题，河北省对各类传输网络进行有效整合，使其发挥整体规模效应，为农民“搭桥铺路”。
第一，整合涉农网络。按照统一窗口、部门设站、公用通道、共享资源的方针，相继建设并整合了12个涉农部门、11个设区市、138个县的农业信息网络，形成以省农业信息网络平台为龙头，以市县网络为骨干，以乡村信息服务站为基础，连接省内34个大中型农产品批发市场，1450个龙头企业，4500个中介组织，10万余农业生产大户和农村经纪人的农村信息体系。
第二，整合行业和部门网络。着眼于农村需要，着力于为农服务，着重于提高成效，把农业教育、计生部门传输网络进行了整合，特别河北省远程教育网是信息产业部批准的全国唯一的省级教育卫星传输系统，拥有高速卫星传输通道，建成卫星终端4700多个，覆盖全省131个县的1.2万个中小学校，其中绝大部分处于边远山区、坝上地区和贫困地区。依托远程教育网，整合农村党员教育、农业科技和政策法规等多项服务，有效解决了偏远农村信息不畅的问题，缩小了城乡教育之间的差距。这一做法得到国务院信息办和信息产业部的肯定。
第三，开通农民频道和办好农民报纸。结合实施文化信息资源共享工程，为拓宽农民获取信息的渠道，2005年5月，河北电视台在全国率先开通了省级农民频道。农民频道开播以来，围绕宣布党的惠农政策、传播科技知识、提供致富信息，播出了大量为农民喜闻乐见的节目，满足了农民精神文化生活需求，同时我们继续办好河北农民报，丰富了政策、科技、市场信息，成为向广大农民传播知识和信息、深受农民欢迎的报纸。
加强资源建设，丰富信息共享新内容
信息资源作为重要的生产要素，是现代社会的战略资源，在经济社会资源结构中具有不可替代的作用。信息资源建设已成为经济全球化背景下国际竞争的战略重点。河北省信息资源建设始终坚持了“需求导向”，系统整合各类“三农”需要的信息资源，强化信息资源整合与开发利用，不断丰富信息内容。加强信息资源建设，做到信息高速路上“有车有货”。
一是实施信息资源规划。着眼解决涉农信息资源分散、重复采集、共享程度低的问题，真正消除体制弊端带来的“信息孤岛”，促进各部门特别涉农部门资源共享、业务协同。围绕实施信息资源规划，组织十多个涉农部门对各部门业务范围、办事依据、工作内容、工作程序以及业务协同关系，进行认真梳理分析，形成全省农业信息发布及服务系统的业务模型、功能模型、数据模型和共享标准，为开发建设符合实际工作需要的应用系统奠定了坚实的基础，并为今后再造和优化政府业务流程提供了决策依据，真正体现了信息化是政府管理创新的驱动器。国家信息化专家认为，该项目促进了业务流程优化和信息资源共享，总体成果达到国内领先水平，具有开拓性和探索性，可以起到很好的借鉴和示范作用。
二是开发农业信息资源。为扩大信息采集数量，方便农户使用，我们建立了包括农情、农技、农价等内容的30多条跨部门的采集渠道；开发了政策法规、质量标准、致富典型等12个全省共建共享数据库；研发了菜篮子产品报价、专家智能咨询、农业视频点播等应用系统，其中菜篮子系统报价达7类300多个品种。开通了农业网站163个，设立市场供求、科技动态等特色栏目近万个，实现了与中国农业信息网、高效农业科技与教育联盟网等200多个涉农网站的链接，据世界网站排名机构Alexa资料显示，2004年，河北农业信息网访问量居全国农业网前列。
三是建设农村教育资源。发展农村教育是提高农民素质，促进“三农”问题解决的治本之策。河北以提高农村教育水平为目标，坚持以远程教育网为依托，统筹谋划，多措并举，自主开发农村学校教育、成人职业教育、文化科技教育和农村党员干部教育等信息资源，建成全国最大的教育信息资源库，基本满足了不同地区、不同层次的农村教育需求。目前河北远程教育网各类资源总量已经达到8000G，视频资源达到1500小时，投入运行三年来，缓解了农村教育资源短缺的状况，节约农村教育信息资源费用4.5亿元。
狠抓推广应用，创建信息服务新模式
农业信息化建设的根本出发点和落脚点，是满足广大农民群众对信息的迫切需求。信息只有为广大农民所掌握，才能转化为现实的生产力。近年来，河北省围绕解决农民“信息贫困”的问题，以需求促开发，以应用促建设，充分利用电脑、电视、电话等现代传播媒体的综合优势，结合科技服务厅建设，有效整合农业信息资源，完善了“三电一厅”农业信息服务模式，在强化信息服务功能，突破信息网络“最后一公里”方面，进行了积极探索，取得了明显成效。
第一，利用电脑，走上信息高速公路。目前，河北省已经建成138个县的农业信息网站，通过上联省市农业部门和农业部，外联兄弟省，下联乡村户和农业企业的服务网络，农民坐在家中就可以和全国知名专家进行直接对话和咨询。同时，结合地方特色经济，积极推进地方特色商务网站的建设，比如中国辣椒网，两年来销售辣椒1.6万吨，增收600多万元；沧州开办的枣网和特色小麦网，扩大了当地农产品知名度，提高了市场份额，促进了农民增收。
第二，利用电视，拓宽信息传播渠道。利用计算机网络信息量大、电视覆盖面广的优势，组织实施农技“电波入户”工程。县农业部门建立农技制片中心，结合从互联网采集的信息，采编制作农业节目，在黄金时段固定播出。目前河北省已经建成农技“电波入户”省级示范县113个县，共播放节目2万多期，被农民誉为送到炕头上的信息快餐。
第三，利用电话，开通信息服务热线。河北省把农民急需的信息，分类建成数据库，并转换成语音信息，通过电话为农户提供服务。对农户生产经营中遇到的难题，请专家咨询或派出流动服务车现场解决。为方便农户查询，我们印制50多万册农业实用信息号码薄，免费发放给农民群众，目前，全省已有35个县开通了“96356”电话语音热线，共接受咨询电话20多万个，人工解答1.3万人次。
第四，利用农业科技服务厅，设立信息服务窗口。按照“便民、惠民、富民”的要求，投资建成科技服务厅，集合电脑、电视、电话等多种传媒于一体，综合信息、科技、物资等多种服务于一身，并由专家向农民群众提供“一站式”服务。“三电一厅”模式满足了农民个性化需求，使农业信息服务立体化、形象化，这是基层农业部门在实践中的创造，是新形势下对农业社会化服务体系的一个创新，得到了国务院信息办的肯定，去年农业部在河北召开会议总结出“三电合一”的模式，并在全国推广。
河北省农业信息体系的建设和信息功能的不断完善，推进了农业信息化进程，促进了和谐社会建设。据不完全统计，全省农业信息网年点击数量达到1.1亿人次，年信息发布量累积达到1.2亿条。广大农民普遍反映，有了农业信息网络，缩小了城乡之间的距离，农民有了市场的“千里眼”和致富的“顺风耳”，生产经营与市场需求结合更紧密了；农业信息网络不断延伸，拓展了科技传播渠道，为农民学习应用科学技术提供了便利；广大农民在得到信息服务的同时，促进了思想观念的转变、市场意识的增强和文化素质的提高，为全面发展创造了有利条件。农业信息网被农民誉为支农网、致富网和连心网。
河北省信息化工作虽然取得一定成效，但是，按照国家要求，与兄弟省市相比，还有不少差距，我们将认真学习兄弟省市的好经验和好做法，在国家有关部门的大力支持下，扎实工作，开拓创新，推动河北农业信息化工作再上新台阶。
鉴于农业信息化总体上还处在起步阶段，国家要在政策和资金方面，进一步加大倾斜力度，特别农业信息网络“最后一公里”问题，仍需要在整合社会信息资源等方面进行深入探索，需要政府有关部门和社会各界大力支持。让我们共同关注农业信息化发展，支持农业信息化建设，更好地服务“三农”，为全面构建社会主义和谐社会做出新的贡献！
