互联网已经发展到了"言必称平台"的阶段,政府在线服务也开始朝平台化方向发展,期间出现了网上审批大厅、在线办事大厅、政务服务大厅等政务平台化形态,最新上线的有江苏政务服务网(www.jszwfw.gov.cn),而迄今为止在政务平台领域最为盛名的莫过于2013年6月上线的"浙江政务服务网"(www.zjzwfw.gov.cn),将政府网站建设新模式、运营新秩序和管理新思维迅速带到镁光灯下,让人们不得不思考:互联网对政府服务以及政治文明究竟意味着什么,除了透明、除了"把权力暴露在阳光下",是否为未来的社会管理创新带来新的增量?

浙江政务服务网
  目前来看,我国的政府网站平台化发展还处于1.0阶段,平台化的成功并非有多少产品和服务的陈列,平台化的2.0时代要求的可能不仅仅是各个部门的在线办事如何高效,用户可能还希望了解每个环节谁在为他办理,他们可能还希望知道谁和他一样在同一时间办同一件事……对了,他们潜意识的人性化平台不应该是没有情怀的冰冷网页,他们希望有一个随叫随到看得见摸的着还叫得出名字的"店小二"。
 
  除了智能化、社会化、移动化等以外,政府在线服务平台2.0建设与运营成功的关键是什么?
 
  是生态化。支撑平台顺利运转的"云计算"、"大数据"等能够解决的还只是解决基础问题,需要将线上的运作体系制度化、流程化和生态化,最终需要最末端的某一位行政公务人员来处理某项具体办事需求,而在寻找共性问题的智能化解决方案的时候,我们还应注意在平台的生态化本义:平台上的主体、事件的相互作用、影响、关系以及新陈代谢的规则?比如,平台的重视用户和网友能不能成为平台的"管理员"帮助站方回答相关的共性问题、基础性需求及无需牵涉多流程审批的需求。
广东省网上办事大厅
  是人性化。目前的办事大厅与政务服务平台实现的仍然是"服务事项的互联网化",将线下的繁琐流程纳入网上的流程运转,但还需完善的是"服务意识的互联网化"和"服务体验的互联网化",能不能将"线下少跑路"变成"线下不跑路"?能不能使服务应答"拟人化"?这可能是政府网站平台化运营的下一个关隘。

福建省网上办事大厅
  是UGC化。平台需要吸引用户,用户需要留存的理由,除了服务体验外,还需要用UGC内容培养用户情感。我们看到的政务平台很多都开设了智能问答、互动交流等模块,一个明显的缺陷:我们忘记了平台的终极状态:平台本身仅提供基础设施,制定游戏规则,"让用户为用户服务"。那么政府在线服务平台在社区化和UGC化应该还有较大的成长空间,利用开放式的社区化问答平台,同样的、重复的问题甚至可以由已经问过的网友来进行回答,让网友自行记录自己的办事体验与感受细节为其他用户提供参考……这是否也是一种有待验证的可行路径?
江苏政务服务网
  是产品化。政府在线服务平台并非一蹴而就的,上线的那一天才是万里长征的第一步,原来自上而下推行的命令式管理模式,需要转变为自下而上的沟通式运营模式,从用户的感受和意见里或者改进的方向,打磨产品细节,挖掘产品亮点,真正解决用户关心的问题。政府在线服务平台的2.0不是能为用户办多少事,而是能为用户在办事过程中提供多少优雅的在线体验以及用户的办事行为如何反哺政府治理模式创新。

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