“资源型城市发展的传统动能明显减弱，正处在新旧动能迭代更替的拐点。加快新旧发展动能接续转换，就要真正使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，通过‘两只手’高效结合，加油启动发展引擎。为此，必须深入推进简政放权、放管结合、优化服务。”黑龙江大庆市市长韩立华代表说。
韩立华说，简政放权、放管结合、优化服务，要注重三管齐下一体推进。放，重在破除体制机制障碍，放出市场空间，激发市场活力，更多运用市场化手段突破发展瓶颈，提高全要素生产率。管，重在完善现代法治经济，管出公正公平的市场经济环境，保证经济行为在法治轨道上运行，讲规则、重信用、有秩序。优，重在提升政务服务水平，通过服务方式创新、手段革新、流程再造和能力建设，努力实现高效能、便利化和专业化。
