白金明:深刻认识“互联网+” 实施“互联网+”创新举措

 

　　大家都“+互联网”了，从快从实推进“互联网+”就成为大势所趋。互联网正在不断影响着人们的生产、生活方式和工作方法，甚至人的思维模式。集聚网络能量、借力网络创新，一定能占先机、赢主动，推动蚌埠产业融合发展、城市综合管理、政府整合创新，否则可能会掉线、沉底。

 

 

　　互联网越来越影响着人们的生产、生活方式和工作方法，甚至人的思维模式。人们已经加入了互联网，互联网的功能作用也在不断创新和放大，因势利导、顺势而为，实施“互联网+”是大势所趋，也一定会发挥出出乎意料的威力、效率，为打造蚌埠经济“升级版”、重返全省第一方阵占先机、赢主动。首先，“互联网+”将持续引发产业融合和模式创新，带动我市电子信息首位产业快速发展，加快产业转型升级，推动经济提质增效，增强经济可持续跨越发展能力。其次，“互联网+”将加速催生电子商务等新兴行业，极大降低商品信息传递成本，提升效率、增强互动，带来全新商贸体验，逐步成为“大众创业、万众创新”的新途径，扩大消费的新机遇和推动经济增长的新引擎。第三，“互联网+”将让政府管理服务更加智慧，进一步提高行政审批等政务服务管理效能，促进优质教育医疗等社会资源均衡配置，营造效能、效率、效果一流的政务环境。此外，“互联网+”还将助推智慧城市建设，构建高效城市运营管理环境，提高蚌埠作为皖北中心城市的集聚辐射能力。

 

 

　　近年来，我市紧紧围绕“互联网+”，着力在产业发展、金融服务、民生保障、社会治理、政务服务等方面进行创新，取得了积极成效。在推动发展方面，制定出台了信息化和工业化深度融合专项行动计划实施方案，启动实施了“企业融资新干线项目”，促进银企线上、线下实时互动，成功对接39笔、发放贷款4.7亿元，有效缓解了中小企业融资难题。上线运行了蚌埠市中小企业网上服务大厅，将政府行政服务和社会化服务结合起来，运用信息化手段为中小企业提供创业辅导、信息咨询、政务代理、投融资服务、人员培训、法律服务、管理咨询等各类综合服务，仅试运营期间已入驻企业270家，入驻服务机构60家。在政务服务方面，在全市范围内推行电子政务协同办公系统，将公文办理、信息发布、门户网站集合于一体的OA办公平台，全程推行无纸化办公。着力提升财政资金支付全过程的安全性、便捷性，在全省率先成功试运行国库集中支付业务电子化系统。创新政府采购新模式，在全省率先建成运行“蚌采商城”政府采购电商平台，让采购流程效率更高、成本更低、竞争更充分。

 

 

　　我市通过不断壮大移动互联网、物联网建设，“互联网＋”产业新生态初步形成，逐步成为经济社会创新发展的驱动力量。在“互联网+产业发展”方面，出台《关于加快电子商务发展的实施意见》，建设了皖北电商产业园、高新电子商务产业园等平台，开园运行了皖北最大的县级电子商务孵化园，成功入选了国家第二批信息消费试点市。围绕“互联网+”带来的新需求，不断延伸电子信息首位产业链条，形成了光伏、通信设备、电子信息超薄基板、ITO导电膜玻璃、新型显示TFT-LCD、LED、MEMS微机电系统等7条特色产业链。2014年，电子信息制造业实现总产值251亿元，占全市工业比重达11.33 %，成为拉动我市工业经济增长的新动力，也为“互联网+”的运用和推广奠定了产业基础。在“互联网+社会民生”方面，积极开展“智慧城市”试点建设，加大网络等基础设施建设的投入，将社会治安、行政执法、城市建设、政务服务等相关部门的资源有机整合起来，提高公共服务水平。积极推进教育信息化建设，已基本完成全市中小学校园网建设。加快医疗服务信息化建设，4所三级医院电子病历已经全面应用，城乡居民健康档案建档率达81.03 %。在“互联网+政府服务”方面，整合各类政务热线，成立12345市长热线服务中心，构建起融电话、网络、短信、微信、微博于一体的“直通车”体系，推动诉求受理效能、办理质量和政府服务“三提升”。设立当年(2014年)受理量就达9.1万件，是上年的10倍，办结率99.32%，满意率99.15%，实现了群众多笑脸、企业增效益。

 

 

　　面对“互联网+”发展的广阔空间和巨大潜力，我市将进一步加强顶层设计，加大政策扶持力度，集聚网络能量、借力网络创新，推动产业融合发展、城市综合管理、政府整合创新。一是整合资源设立高规格、全职能的市信息化办公室，统筹全市信息化工作的规划编制、计划制定和项目实施，深入推进“互联网+”战略。二是建立健全“互联网+”配套政策体系，加大简政放权力度，加强政府资金引导扶持，积极构建电商产业园、孵化园等发展平台，以开放包容态度鼓励“互联网+”创新发展。三是制定蚌埠“互联网+”产业发展路线图，以引进培育优势骨干企业、推进实施重大项目为抓手，以电子信息产业为重点，分阶段有序推动“互联网+”相关产业发展，以新技术、新模式、新业态运用推动我市制造业及整体产业转型升级。四是切实加强“互联网+”人才队伍建设，用足用活合芜蚌自主创新试验区和人才金港、人才特区等政策叠加优势，为“互联网+”提供坚强的人才保证和智力支持。五是推进信息化建设“0552”工程，创新管理运行模式，整合共享政务信息资源，建设全市政务云数据中心，打造公共管理、公共服务、公共信息、公共事业、公共应急五大云数据平台，不断增强政务信息化应用和服务能力。