2020中国民营企业500强峰会于9月10日在京召开。工业和信息化部中小企业局局长梁志峰出席并演讲。

  梁志峰表示,工业和信息化部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署,充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室和国务院减轻企业负担部际联席会议办公室的作用,会同有关部门,把支持民营企业改革发展作为落实基本经济制度和“六稳”“六保”任务的关键。

  重点做好,第一,进一步优化发展环境。深化放管服改革,全面实行政策公平性审查,防止出台排除、限制竞争的政策措施。第二,进一步推动法律政策落实。第三,进一步加强金融支持。第四,进一步推动创新发展。

  以下为演讲实录:

  尊敬的云龙主席,乐江书记,尊敬的各位领导、各位嘉宾,企业家朋友们、新闻界朋友们,大家好!非常高兴参加今天的峰会。在此我受部领导委托, 我谨代表工业和信息化部对峰会的举办和上榜的民营企业表示热烈祝贺,对工商联长期以来给予工业和信息化部工作的支持表示衷心感谢!

  民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧改革、推动高质量发展、建设现代经济体系的重要主体。面对新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平总书记为核心的党中央总揽全局,统筹疫情防控和经济社会发展,全国上下齐心协力,共克时艰,其中广大民营企业在防疫物资保障、有序复工复产、稳定产业链供应链、稳定就业岗位、推动经济稳步恢复等方面发挥了无可替代的重要作用。今年1到7月,民营企业进出口总值同比增长7.2%,占我国外贸总值的45.6%,比上年同期提高了3.8个百分点。其中出口总值占比达到54.5%,全国规模以上工业私营企业增长值同比增长0.6%,率先由负转正。

  同时,受新冠肺炎疫情和国际环境复杂多变等因素的影响,世界经济深度衰退,国内外供需两端也出现萎缩,制约经济稳定恢复,民营经济发展也面临一定的挑战。如何应对挑战,危中寻机、困中求进,在以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进发展格局中把握新机遇,实现新增长,是摆在企业面前刻不容缓的重大课题。

  在此之际,全国工商联以弘扬企业家精神、激发市场主体活力为主题,举办2020中国民营企业500强峰会具有重要的现实意义和价值。

  下一步,工业和信息化部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署,充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室和国务院减轻企业负担部际联席会议办公室的作用,会同有关部门,把支持民营企业改革发展作为落实基本经济制度和“六稳”“六保”任务的关键,重点做好以下工作:

  一是进一步优化发展环境。深化放管服改革,全面实行政策公平性审查,防止出台排除、限制竞争的政策措施。在政策制定和落实过程中,主动听取企业家的意见和建议,增强企业的参与感和获得感。进一步放宽市场准入,支持民营企业深度参与制造强国和网络强国建设。开展全国减轻企业负担和中小企业发展环境督查及评估。

  二是进一步推动法律政策落实。全面深入落实《党中央国务院关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》,全面深入落实《中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》等各项法律法规,全面深入落实各项惠企政策。继续做好清理政府部门、国有企业拖欠民营企业中小企业款项的专项工作,推动建立防止和化解拖欠账款的长效机制。

  三是进一步加强金融支持。推动落实中办、国办《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,支持金融机构创新金融产品和服务,扩大民营企业信贷规模。推动中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策实现应享尽享,扩大信用贷款、首贷、中长期贷款规模。发挥国家制造业转型升级基金、集成电路产业投资基金、中小企业发展基金的引导带动作用,加强上市培育,拓宽民营企业直接融资渠道。

  四是进一步推动创新发展。加强优质企业梯度培育,实施专业化能力提升工程和大中小企业融通发展行动计划,围绕提升产业链、供应链的稳定性和竞争力,构建协同创新、融通发展的产业生态。支持民营企业在5G、工业物联网、人工智能、新材料、高端装备等领域参与关键核心技术攻关,助推产业基础高级化、产业链现代化。

  最后,预祝本次峰会取得圆满成功!祝愿广大民营企业基业长青,再创辉煌!谢谢!


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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