国脉电子政务网讯 12月17日，“2009中国政府网站绩效评估暨第四届中国特色政府网站评选发布会”在北京梅地亚中心隆重召开。本次会议由中国社会科学院信息化研究中心与国脉互联政府网站评测研究中心联合主办。会上，国脉互联政府网站评测研究中心主任、首席研究员杨冰之发布了《中国政府网站发展研究报告》，并指出，中国政府网站发展研究报告的定位是现代服务型政府网站战略之道，其特点是网站发展的新思维、政府CIO的决策参考。
《中国政府网站发展研究报告》是国脉互联汇集多位咨询专家精心打造的政府网站研究巨制，凝聚了国脉人多年的评测规划实践经验与研究心得，是2009年度中国政府网站研究的扛鼎之作。
报告共分为“非均衡”、“爬坡”和“内外兼修”三部分，对“政府上网工程”十年来的成就与缺陷进行了深度解读，对典型案例和未来趋势做了客观、权威的深度分析，并对当下热门话题进行本质探讨和隐秘问题提出专业性警示。报告从政府网站发展期、非均衡、差异化和非规范性等四个方面，提出了对政府网站发展“非均衡”的客观反思；从系统性缺失、创新与特色、服务型政府网站目标的新要求及现代政府网站发展的新需求等方面对“爬坡”的路径提出指导性意见；从政府CIO的使命与操作性阐述信息时代对政府网站“内外兼修”的迫切要求。报告对中国政府网站面临的人才培养、网站安全、品牌推广与新技术应用等四大问题提出了建设性意见。
本报告可读性强，信息量丰富，理论思考严谨，新锐观点频现，不仅填补了国内学术机构在政府网站研究领域的理论空白，同时显示了权威咨询机构对中国政府网站发展的关注与期待。《2009中国政府网站发展研究报告》的诞生不仅是政府网站由建设阶段转向应用阶段的关键性文献，也是十二五时期中国政府网站发展的指导性读本，对政府网站发展繁殖新的思维模式和为CIO提供权威可靠的决策参考。
《中国政府网站发展研究报告》报告目录
第一章 非均衡——中国政府网站发展的现状分析
（一）发展期——我国政府网站体系的建设程度
1.政府网站数量与分布情况
2.网站体系化程度分析
3.各个层级和地区网站的拥有率
4.网站应用效果基本判断
（二）非均衡——我国政府网站的基本建设情况
1.信息公开建设情况
2.在线服务建设情况
3.互动交流建设情况
4.用户体验情况
5.其他非均衡的情况分析
（三）差异化——我国政府网站发展的主要特点
1.个别网站突出，总体水平仍显不足
2.整合能力不足，协同能力不强
3.差异化与特色化的阶段特征
（四）非规范性——我国政府网站存在的主要问题
1.定位的模糊性
2.公开方式和力度非规范性
3.表现形式规范性缺失
4.互动交流缺乏有力的制度保障
5.网站服务偏重于追求形式
第二章 爬坡——中国政府网站发展趋势
（一）系统性不足——影响政府网站发展的主要因素
1.制度性激励措施不足
2.人员与财务可持续支撑能力
3.管理与运营保障能力
4.网站的外部环境还有待优化
5.安全性要求的制约与保障
（二）未来我国政府网站的趋势分析
1.来自服务要求趋势的分析
2.来自政府管理和改革趋势的分析
3.来自技术发展趋势的分析
（三）服务型政府网站——我国政府网站的发展目标探讨
1.政府网站发展的大环境分析
2.建设网站的政府需求分析
3.服务型政府网站——建设目标的分析说明
（四）寻求突破——政府网站的创新与特色分析
1.政府网站发展困境与局限
2.创建特色，寻求突破
（五）随需而变——我国政府网站发展的新需求
1.对外部环境的适应度
2.对政府业务的支撑度
3.对新技术和新业务的吸纳度
4.对公众需求的响应度
第三章 内外兼修——中国政府网站发展策略建议
（一）政府CIO或网站主管者的使命
1.建好、管好、用好：政府CIO的职责与使命
2.加强政府网站管理创新
3.构筑坚实的组织保障和广泛的协同战线
4.培养优秀政府网站工作者
5.注重学习与经验交流
（二）我国政府网站具体发展建议（内部战略）
1.方法层面
2.服务层面：在线服务的整合、优化和创新，提升网站服务响应速度
3.重视政府网站宣传推广
4.提高政府网站安全程度
（三）我国政府网站具体发展建议（外部战略）
1.积极改善外部生存环境
2.加强制度建设，寻求体制保障
3.加强资源的整合能力
4.协调上下左右的关系
5.强化对业务的支撑与后台系统的融合
附录一：2009年国内外政府网站发展动态信息列表（国内）
附录二：2009年国内外政府网站发展动态信息列表（国外）
《2009中国政府网站发展研究报告》定价：1800元/本
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