2009年10月22日，“第四届中国网站群建设运营大会”在江苏无锡隆重召开。本次会议由无锡市人民政府、中国互联网协会、中国社会科学院信息化研究中心主办，无锡市信息化办公室与北京国脉互联信息顾问有限公司承办。中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平主持会议，全国网站群主管领导、运营管理人员、电子政务厂商代表及行业知名媒体共250余人参与了本次会议。
无锡市信息化办公室张观涛处长出席会议，并向与会代表隆重介绍无锡市党务政务网站群的建设经验。张处长介绍，无锡市信息办借鉴国内外优秀政府门户网站的发展趋势和成功经验，并在对北京、上海、苏州、深圳、广州调研的基础上，结合无锡市实际情况向市委市政府提交调研报告，提出了采用外包方式建设无锡市政府网站群，整合包括市政府网站在内的83个党务政务网站这一具有创新意义的思路。张处长认为无锡网站群的成功关键，主要体现在三个方面，一是领导力，二是整合模式，三是外包模式。实现在“统一标准、统一建设、统一管理、统一外包”的党务政务网站群建设指导原则下，践行“整合 优化 共享 外包”方针，由市委市政府主要领导直接挂帅，成立权力集中的整合建设领导小组，建立了创新型的政府部门CIO体制。
在无锡政府网站群建设运营绩效方面，张处长认为主要体现在五个方面：
一、实现了政府网站群架构整合：通过政府网站整合，无锡市建立了统一集中的政务网络平台、政府网站群IDC和网站群应用软件平台，初步形成了“资源集约、信息集中、业务集成”的三集成模式，全面提高了政府网站的稳定性、安全性和可靠性。
二、实现了政府网站群风格整合：通过政府网站整合，实现了无锡市政府网站群页面风格统一化、隶属关系明确化、栏目设置规范化、用户体验人性化，进一步突出了政府网站信息公开、公众参与、在线办事的三大服务职能,全面提升了网民的用户体验。
三、实现了政府网站群信息整合：通过建立的统一软件平台，实现了无锡市政府网站信息内容的共享、交换与流通，提高了信息的复用程度，有效地消除了“信息孤岛”。同时，通过对政府在线服务的梳理与整合，采用“场景式服务”等模式，形成了定位明确、方便易用、内容丰富的服务功能，提高了网站服务能力，初步实现了政府管理服务的“一站式”。
四、实现了政府网站群协同管理：通过统一的软件平台，实现了各政府部门对网站群日常运营工作的协同管理，优化了政府在线服务的工作流程，明确了网站群的内容保障及内容维护制度，进一步提高了我市政府网站的服务效率与品质。
五、促进了政府网站群建设的效率提升：把各部门从网站建设、管理和内容维护等繁杂工作解脱出来，可以更好地投入到行政管理和服务上，有效地提高了政府网站群运行维护效率、信息化资金利用效率和部门行政服务效率。
张观涛处长介绍的无锡市网站群建设情况，得到了全国网站群各与会代表的广泛认同和与会专家的高度赞赏，国脉互联政府网站评测研究中心权威专家也表示，无锡市网站群建设在全国范围内都具有学习和借鉴意义，值得在行业内广泛推广。
