人民网西安6月29日电 “政府办从本周开始对发放到乡镇、部门的公文，实行‘无纸化’传输，请各单位每日定时查看办公网，及时收发文件”。6月29日，陕西省略阳县县乡两级党政机关干部的手机上同时收到了这样一条短信。利用网上协同办公、内部信息资源共享、短信系统、邮件系统为一体的电子政务平台，机关干部只需上上网、点点鼠标、收收短信就能了解到最新最快的政务信息，在网上处理报送汇编信息、收发公文等工作。据悉，该系统的投用也标志着略阳成为陕西省首家实现“无纸化”办公的县级政府。
“作为社会管理的主体，政府机关一直是纸张的使用大户，也是浪费大户！无纸化办公的推行，可以让机关党委通过电子邮件和互联网可以很方便地把有关的信息资料提供给需要的各方，并保存下来，而不必再以纸张作为载体，减少行政成本。” 据县政府信息化办公室主任余江介绍，该县是全省最早建立政府网站的县级政府之一，自2006年起，县上就陆续编制了“十一五信息化专项规划”，下发了《关于加强党政机关电子政务网络建设工作的意见》、《政府门户网站内容保障工作措施》等一系列电子政务建设指导性文件，从资金筹措、人员配备、设备购置、技术培训、推广应用等方面提出了明确要求，为电子政务加快发展铺平了道路。
作为国家扶贫开发重点县，为了破解技术、投入难题。县上在建设过程中积极探索，采取政企联手开发的建设模式，引导和鼓励通信企业参与党政机关电子政务建设。由县电信分公司出资150多万元建设县级中心机房，铺设横连“四大机关”所有工作部门，下联乡镇党政机关的网络工程。网络建成后，再由电信部门以月租的形式逐步向政府部门回收投资，政府只负责计算机配置、应用软件开发和推广应用，统一向电信公司支付党政机关的网络使用费。在此基础上，重点加大保密技术的投入，严格限制涉密文件在网上办公平台进行传输，既保证公文的正常流转，又不违反国家对行政机关的保密规则。正是这样的举措，不仅缓解了政府信息化建设的资金投入困难的局面，同时也加快了信息网络在全县的延伸和覆盖，实现了政府信息化发展和企业经济效益的“双赢”。
据了解，网络建成两年来，该县电子政务办公网络内连接500余台计算机，1000多个用户在网上协同办公，未出现一例泄密、安全事故。
除了在降低行政成本上有所作为外，电子政务系统的使用，也让机关行政效能有了明显提高。在深入学习实践科学发展观活动中，该县率先将这一系统引入实践，县信息化办公室专门与西安网站设计单位共同开发设计了 “学习实践科学发展观”专题网站，开设“学习实践科学发展观活动论坛”，供广大群众了解学习活动开展情况，与参学单位进行点对点的直接交流；借助略阳县电子政务系统数据库，具备接、收短信功能及人性化处理各类短信信息功能的短信互动热线的“略阳县党政机关短信互动平台”，县上可随时随地向全县1000余名党政机关干部实时发布学习实践活动督办、督查、通报、建议、评议等。而四通八达的网上协同办公系统，更可以让各单位在第一时间进行报送、信息汇编、督察、通报、公文收发等各项工作大大提高工作效率。
