从2008年4月担任中国香港特区政府资讯科技总监办公室(OGCIO)负责人以来,葛辉就主管中国香港特区政府部门中所有的IT从业者。他领导OGCIO640名员工,以及全香港特区政府机构中的5000多名IT从业者,同时他的职责还包括确保政府每个部门能够在项目实现中及时获取需要的IT资源。

  忙碌的日程

  葛辉上任以来,日程安排得很紧。2008年4月,中国香港特区政府宣布通过了无线生活项目计划;2008年5月,香港又启动了Wi-Fi项目;随后,香港会启动一个名为“数字家庭”的项目。

  香港同时还有很多技术应用计划,包括基于服务的技术,如射频标识(RFID);基于位置的技术,如全球定位系统(GPS);无线和移动技术,如移动交换中心(MSC)、3G、Wi-Fi和WiMax等。

  但这位香港历史上的第二任政府CIO(第一任政府CIO是戴启新——HowardDickson),看来已经胸有成竹。这与葛辉从业经历丰富有很大关系:他具有20年的ICT职业经验,其中既包括在公共事业,又包括在私有企业。他在电信行业担任过高管,包括英国Cable&Wireless集团(英国第二大电信公司)和香港电信。在此之前,他还于1987~1989年间担任过英国政府贸易与工业部门负责人的私人秘书。

  葛辉的观点是,政府在首次实现任何技术项目时,都急需经验的指引,问题的底线在于政府的目标是否能够实现。他说:“政府不应该消极等待,让用户来告诉它应该做什么。”

  责任重大

  香港特区政府资讯科技总监的职责范围非常广。葛辉所负责的OGCIO必须很好地管理所有的“dotHK”域名(香港地区网站使用的域名),并且维护香港使用的繁体汉字字符集的正确性。

  “我们还有责任推进IT业之外行业的发展,帮助他们实现数字化。”葛辉说,“同时,我们还需要管理现在一些年轻人可能利用社交网络从事不法活动。”

  作为电子政务概念的坚定拥护者,葛辉特别热衷于Web2.0技术的应用。他看到Wiki之类的技术应用前景非常好,可以建立一个有效的问询机制,有利于政府部门之间的有效沟通。

  “下一次,我需要了解什么事情的时候,建立一个Wiki这样的问询机制就是个不错的主意,把问题放在页面顶部,并鼓励人们来直接参与这个条目,群策群力地解决问题。这样,咨询就变成了双方面的有效沟通,这对于政府和市民的交流非常有好处。”

  “政府部门大多数时候可以作为辩论的观察者,在观察中冷静思考自己的职责。这在很难作出选择时,是很有用的。只有多方面的观点和理由被充分展示了才能作出最好的决定。”葛辉认为,“在线辩论提供了一次交流的机会,因为那些对话以前是在酒店或者酒吧谈论的,而你对这些可能一无所知,而现在你可以了解到人们在关心什么。”

  “考虑到在线对话的数量是非常多的,政府想要监视每一个博客或者社交网站,了解到他们在说什么是不现实的。”他说,“显然,政府应该找到有效的方法来与市民进行有效的沟通或者多边交流。”

  人文政府

  葛辉说:“公众想要的与政府交流的形式应是方便、简单、快捷的,就像大多数为客户着想的商务组织一样。然而,我认为我们离这个目标还有很远的距离。”

  “不管是在与公众交流的过程中,还是在后端的内部处理流程中,政府都很重视IT技术的应用。但是,我们依然有很大的改进空间。”葛辉认为,当政府部门要做什么新的业务时,正是采纳IT技术的又一次好机会。

  这位新任政府CIO反复强调“人文政府”的概念,在葛辉看来,要实现“人文政府”首先就要在公共服务计划中让人们都参与进来。他认为,政府应该开发那些人们需要的服务,确保服务的便利性和有效性。

  葛辉进一步解释说:“‘人文政府’是一个远大的目标,”葛辉说,“这是现任香港行政长官曾荫权所确立的政治目标。对公众的许诺已经作出,然后我们就应该与各个负责不同服务的部门通力合作,帮助他们实现这个目标。在这其中,IT应该充分发挥其效能。”

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