有数据统计,我国省市政府网站普及率已达100%,地市政府网站普及率则为99.1%。

  但同时表明,96.8%的网民认为网上民意通道不畅通,且其作用有限。这样的矛盾,在我省同样存在。

  记者通过采访和观察证实,由于我省一直十分重视政府信息化建设及网站建设,目前省政府门户网、山西人事人才网、山西民政信息网等一批政府网站,已经形成了自己的特色和优势,不论是信息发布量、网页更新速度,还是群众点击率、网上办事率,都和政府门户网的职能是相称的,效果比较理想。但同时也发现,有许多部门网站起不到应有的作用,不仅群众难以满意,而且受到了省政府有关会议的点名批评。

  这些网站存在的主要问题是:网页信息落后、内容十分陈旧。记者随手打开几个部门和市的门户网站,发现一些页面显示的信息许多都是几个月前的,一个网页的内容甚至是一年以前的。虽说政府部门工作不可能日日求新求变,但一年来工作没有新情况新变化,或者没有适时进行页面更新,网站建设的诚意也就值得怀疑了。

  还有一个普遍问题是,网站以“部门秀”为主,没有形成良好的网上办事平台。内容多为本部门领导讲话、会议照片、下乡握手之类,鲜有反映部门工作动态的实实在在的内容,更没有形成良好的网上办事平台。

  再就是几乎成为通病的“文件列表”,缺乏可读性。网站即媒体,不能没有时效性、新闻性和可读性。如果打开网站,只有一行行的文件列表,就很难吸引人。

  相比一般的网站,对政府网站而言,强化服务功能、畅通民意渠道弥足轻重。但从办事信箱形同虚设看,这方面做得也显然不够。比如大部分政府门户网都开通了市长热线、领导信箱等民意通道,但未能与群众真正形成互动,反映问题多是泥牛入海。记者曾试着点击某部门“领导热线”,但一个星期后仍无回复内容。拔打网页上显示的留言电话,也只是一串串“嘟嘟”声。

  上述问题的存在,直接导致了群众对政府网站甚至是政府领导和部门信任度的降低,从而有损政府形象。在信息时代,本来网站提供的申报、查询服务,可以省却许多“麻烦”,极大地方便群众。但事实是,许多人办事宁可托人找关系,而不愿寻求网站解决。这有多方面的原因,但网站形同虚设的尴尬显而易见。

  当然,记者通过实地采访也了解到,当前政府门户网站建设不尽如人意,原因并不全是责任心的问题。一个网站的建设运行,需要人力、财力乃至技术来保障,而实际中,许多政府网站或依附于某业务科室,或由某部门技术中心管理,多数情况下只有两三个人负责网站的正常维护。即便如此,一些工作人员还要兼顾其他工作,在业务上属于“泥腿子”,对网页的采编制作力不从心,这也是目前许多门户网站质量不高的重要原因之一。

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