“真心感谢人社局窗口的同志,你们不仅帮我办好了工伤申请,还十分关心我的伤情,你们亲切的态度和耐心地讲解让我的心里暖洋洋的。”曾经来江西九江市人社局窗口办理工伤申请业务的刘明珠,在送来感谢信时热情洋溢地说道。近年来,为营造便民、高效、规范、廉洁的政务环境,江西九江市人社局以行政审批制度改革为突破口,做到提效能、严管理“双管齐下”,提升服务群众办事效率,明确各项人社业务审批办理流程,赢得了群众的真心“点赞”。

 
  提效能,让群众办事更迅捷
 
  采取“线上+线下”新模式。为让群众业务办理得更快捷,该局采取“统一受理、统一回复、分别处理”的审批方式,减少了审批环节和人员。该局还通过网上预审模式,让很多本来群众要跑两趟的业务,现在只用一趟就可办理。对有些不便于上门取证的群众,提供了邮政送达服务。“线上+线下”模式既为群众节省了时间,也增强了审批工作的透明度。目前,该局已有25项行政审批业务进驻窗口。
 
  精简行政审批事项。近年来,该局对所有行政审批事项的流程、环节和申报材料进行了清理,对没有法律法规依据的审批事项一律清理,对适合县区就近办理的审批事项主动下放,让群众就近办理。随着业务的不断下放和精简,2015年该局驻中心窗口办件量达2006件,相比2014年的17788件同比下降88.7%。
 
  提高行政审批效率。为进一步推动简政放权,激发市场活力,该局以快办快结为办理事项的标准,将所有审批项目的承诺时限压缩了三成以上,个别项目甚至压缩了六成,为每一个审批环节分配相应的审批时限。自实行承诺期限以来,该局审批项目的时限整体缩减近一半,到期办结率达到98.5%,受到了办事企业和群众的广泛好评。
 
  严管理,让规章“篱笆”更明确
 
  管理清单化。为推动依法行政,该局主动“晒权”,将本级五项权力事项全部实现清单目录化管理,做到“所有权力进清单、清单之外无审批,清单之外不收费”。五项清单实行动态管理,每半年更新一次。通过建立五项清单,让群众办事清清楚楚、明明白白。
 
  操作规程化。为进一步提高办事效率、提升为民服务水平,该局严格操作的规范性和时效性,制定了《行政审批事项运行表》,一张表贯穿整个审批流程,每个环节明确廉政风险和办理时限,无运行表的审批事项一律不加盖公章,对环节超期、时限预警、审批意见不合理的审批事项,由相应分管领导进行督办,有效杜绝了流程外审批、不实审批、拖期审批等现象。
 
  信息公开化。该局对行政事项逐项编制了办事指南,列明服务对象、办理依据、受理单位、办理地点、基本流程、申请材料、收费依据和标准、办理时限、咨询方式、监督投诉方式等,明确申报材料的有关要求。该局运用新兴媒体,在官网、新媒体和12333热线中公开所有清单和审批事项的办事指南,还将所有公开事项制作成二维码在窗口公开,用手机扫码就能获取相应的信息,这些举措获得了群众的一致好评。
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