最近，广东惠州网友“老马偶识途”特别高兴，不仅因为他提出的《活化石“黑桫椤”生存环境岌岌可危》的建议受到市领导的重视，而且，更让他欣慰的是，有关部门立即采取措施，保护位于市区高榜山的这种国家二级保护植物。
“老马偶识途”的建议能够迅速直达市领导，并得到有关部门的及时办理，完全得益于一个全新的政民互动平台――惠州市《今日惠州网》“惠民在线”论坛。
“惠民在线”论坛开通仅有两个月，就迅速升温、炙手可热，受到社会各界的广泛关注。惠州市委书记、市人大常委会主任黄业斌，惠州市委副书记、市长李汝求等等相继上线和网友在线交流，并批贴80余条；各部门积极回应、认真办理；近20万人次的网友上论坛浏览或发帖留言。
更值得关注的是，依托“惠民在线”论坛，惠州市还以“惠民在线”摘报的形式，定期将网友在论坛上提出的建议和问题，递送至市领导及相关部门，使一大批民生热点、难点问题到得及时答复和有效办理。这表明，惠州在全国较早地探索建立了“网络问政”的常态机制。
缘起：网络成为民意集散地
今天，网络已日益深入社会生活的方方面面，几乎成为影响最大、辐射最广的民意集散地。越来越多的领导干部重视网上民情民意，网络也逐渐成为领导干部与人民群众沟通交流的途径之一。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。作为全党开展深入学习实践科学发展观的试点单位，结合建设科学发展“惠民之州”这个惠州发展的总目标总任务，惠州市的决策层们一直在思考如何建立一个与网友沟通交流、听取意见的平台。
“我们一直在考虑如何开辟一条倾听群众呼声的新渠道。由我带头，直接在网上看老百姓提出的问题，看到好的，我就打印出来批上字，交给有关部门去办理。批示放到网上后，没想到网民反映会这么热烈。”谈起“惠民在线”论坛设立的过程，黄业斌说：“ 受到启发后，我们决定与网友搞在线交流，并把它命名为‘惠民在线’。”
开播：书记市长带头上线与网友交流
8月14日，《今日惠州网》“惠民在线”论坛正式开播。黄业斌作为首位嘉宾，与网友真诚在线交流。在1小时40分钟时间里，黄业斌回答了网友提出的包括民生、环保、交通、城市建设和管理等20多个问题。
对于网友”大水鱼”和”乘客”提出的希望惠南大道开通公交线路和撤消收费站的建议，黄业斌回应说：在这里给你们一个答复，这一条线路是一定会尽快开通，方案已经出台，并且政府会补贴这条线路，让老百姓坐上车、坐好车、坐便宜车。惠南大道是一条城市干道，客观来讲再设收费站不太合理，争取用最快的速度，把这个收费站撤了，让老百姓出行更方便。
黄业斌在现场表示：“实际上我是刻意带一个好头，建立定期在线交流制度，让在线交流成为一个常态，我来了，然后市领导、部门的领导也会来。”
9月18日晚，李汝求作为第二位嘉宾上线，回应了网友“关注惠州”提出的“惠州经济不算发达，如何有足够的财力建设惠民之州？”，网友“大好河山”提出的 “惠州大力承接产业转移，会否引来高污染行业，破坏惠州的青山绿水？”等和网友“为民”希望各部门对政府网站及时更新”等问题和建议。
市领导上网与网友在线交流，不仅极大地激发了网友在网上“拍砖”“灌水”热情，而且成为市民街谈巷议的热点话题。目前，已经有数千位网友在《今日惠州网》“惠民在线”论坛发帖留言发表自己的看法。“惠民在线”论坛真正成为政府与网友之间一座畅通无阻的“直通车”。
提升：编印《惠民在线信息摘报》
市领导上网与网友在线交流，毕竟受时间等因素的制约，如何才能最大限度地吸纳网友的意见、建议和批评、监督呢？在黄业斌的提议下，依托“惠民在线”论坛，有关方面以《惠民在线信息摘报》的形式，定期将网友在“惠民在线”论坛上提出的建议和问题，递送至市领导及相关部门。
通过《惠民在线信息摘报》方式，两个月来，黄业斌先后对网友关心的问题，如《博物馆提前熄灯节能问题》、《西湖便民站建设问题》等等，先后进行了14次批示，批贴80余条，很多社会热点、难点问题得到解决。
“惠民在线”论坛开播后，也得到相关部门的积极响应，他们直接上网对网友问题进行回应。如惠州市卫生局就网友提出的《关于医疗行业改革实行“收支两条线”的问题》、惠城区公安分局就网友提出的《 关于“惠民在线”反映户管员待遇低问题》等等，均在“惠民在线”论坛上进行在线答复。目前，我市共有20多个单位就网友的100多个问题进行了网上答复。
领导的高度重视，部门的积极回应，极大地激发了网友的热情，自市委书记黄业斌作为“惠民在线”论坛首期嘉宾上线之后一个月， “惠民在线”论坛中仅“我向书记市长建一言”一个栏目，就受到超过10万人次的关注，“书记批帖”、“部门回应”等栏目，关注人数超过5万人。
“‘惠民在线’论坛这个新生事物，不仅成为党委、政府听民声、察民意、解民困的崭新平台，而且成为推进决策的民主化和科学化、扩大公民有序政治参与的新途径。”惠州市委党校一位教授这样评价说。
“现在我们向党委、政府反映诉求的渠道多了，既可以向《惠州日报》、《东江时报》报料，也可以向《行风热线》反映，还可以上‘惠民在线’论坛，与书记、市长“拍砖”，解决问题的方式也比以前多了。”一位市民如是说。
常态化: “惠民在线”论坛每月一期
新经验需要不断探索完善，好做法需要以制度形式固化。
日前，惠州市委、市政府出台了《“惠民在线”工作方案》。这标志着经过两个月的探索，惠州的“网络问政”不断走向成熟，并形成常态机制。
《“惠民在线”工作方案》提出，要以“收集民意、倾听民声、了解民情、解决民困”为宗旨，进一步畅通、拓展党委、政府与群众沟通的渠道，形成以《今日惠州网》“惠民在线”论坛为总平台，惠州广播电台“行风热线”和市政府门户网站“政民互动”板块为分平台，收集、报送、交办、处理、反馈群众意见建议的工作机制，从而更好地掌握民情民意，化解社会矛盾，解决热点问题，密切党群政群关系。
为不使在线交流走过场，《方案》提出建立信息处理机制，市领导上线时，相关部门也要上网，在线回复市民现场提出的与本部门有关的问题。市领导在在线交流中要求各部门落实的问题，及现场尚未答复的问题，由市委督办、市政府督办进行整理后，转有关部门办理。
