6月26日,由海南省委深改办(自贸港工委办)和海南省委宣传部(省新闻办公室)共同主办的海南自贸港第二十批制度集成创新案例新闻发布会在海口举行。会上发布首创性强、集成性高、涉及面广的7项案例,具体包括:“五互一共”国际化人才培养新模式,疑难复杂营商环境问题法治会诊解决机制,放心消费“在线承诺+动态星级”服务,创新境外特殊食品进口使用路径,医保基金结算医药货款省级全域直付,“零关税”进口药品、医疗器械监管服务创新,民族文化保护传承发展“标准+服务”体系。

  五年来,海南累计已形成20批165项制度集成创新案例。

  海南自贸港第二十批制度集成创新案例

  一、“五互一共”国际化人才培养新模式

  这项案例以陵水黎安国际教育创新试验区为平台,因地制宜搭建“一体两翼”组织管理架构,构建一体化服务管理体系。在全国率先探索形成中外互鉴、学科互融、文理互通、课程互选、学分互认、管理共商的“五互一共”人才培养体系,有力推动国际教育消费回流和海南国际教育创新岛建设。

  二、疑难复杂营商环境问题法治会诊解决机制

  这项案例依托12345政务服务热线建立营商环境问题受理平台,构建起全省统一的全量营商环境问题受理、核实处置、法治会诊、跟踪监督和回访评价体系,以法治会诊破解营商环境深层次堵点卡点。

  三、放心消费“在线承诺+动态星级”服务

  这项案例在全国率先推行放心消费“在线承诺+动态星级”服务新模式,制定放心消费单位管理办法和地方标准,建设“放心消费在海南”智慧监管系统,在全省广泛开展“放心消费在海南”活动。

  四、创新境外特殊食品进口使用路径

  通过部省联动、部门协同先行先试,在全国率先探索境外特殊食品进口使用制度改革创新,推动全国人大常委会授权国务院在海南自贸港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》,系统构建监管服务配套制度,建立全国首个临时进口使用特殊食品审评审批体系,建设进口使用特殊食品追溯管理平台。

  五、医保基金结算医药货款省级全域直付

  这项案例在全国首创省级统筹下的“医保基金—医药企业”直付通道,建立了适应海南自贸港建设的医药货款结算机制,完善药械采购全链条管理,率先将医保基金直接结算范围从集中带量采购的药品、耗材拓展到在省医药采购平台采购的所有药品、耗材,有效破解医药货款拖欠问题,降低医药企业运行成本。

  六、“零关税”进口药品、医疗器械监管服务创新

  这项案例聚焦服务保障“零关税”进口药品、医疗器械政策落地,创新监管服务模式,率先探索研发园区“政策准入—通关申报—临床使用”全链条区块链存证追溯系统,打造“单一窗口”与海关系统无缝对接的医疗特区监管平台,构建多部门协同推进工作机制,推动“零关税”进口药品、医疗器械政策快速落地实施,促进海南医药产业高质量发展。

  七、民族文化保护传承发展“标准+服务”体系

  这项案例以全国首家黎族苗族文化为主题的5A级旅游景区为实践平台,通过立法支撑、建立规范、创建载体,在全国率先构建民族文化保护传承发展“标准+服务”体系,为民族文化保护传承发展提供了可复制、可推广的实践经验。

责任编辑:wuwenfei