广西南宁：擦亮法治化营商环境“金招牌”

　　法治是最好的营商环境。党的二十届三中全会对营造市场化、法治化、国际化一流营商环境作出一系列新要求新部署。近年来，广西壮族自治区南宁市两级法院牢固树立“人人都是营商环境建设者、案案都是营商环境试金石”的理念，认真贯彻落实今年全国两会上最高人民法院工作报告中提出的服务建设法治化营商环境，对国有、民营等各类所有制经济，做到合法权益依法平等保护、违法犯罪一律依法惩治的要求，以高质量民商事审判工作，为南宁打造国内国际双循环市场经营便利地提供有力法治保障。

　　挽救危困企业，激发市场主体新活力

　　位于南宁市五象新区核心地段的五象航洋城购物中心今年5月正式开业。“这栋烂尾了好多年的大商场终于‘活’过来了，我们周边的居民真是期待已久。”居住在五象新区的奉先生说。

　　五象航洋城是自2012年开始规划建设的一个地标性大型商业综合体项目，2020年主体工程已竣工验收，但由于开发公司资金链断裂，导致项目装修工程出现“烂尾”现象。随着该项目周边的道路、楼盘相继建成投入使用，这栋裸露着水泥钢筋的8层建筑在五象新区显得异常“扎眼”。

　　2023年6月，南宁市中级人民法院经申请对该公司启动预重整，70多位债权人申报债权金额共15.42亿元。

　　“考虑到该项目具有一定地理优势和品牌价值，若能进行续建、开张运营，不仅能实现企业自救，还能为五象新区注入新的商业活力。为此，我们确定了引入资金复工续建进行重整的审理思路。”南宁中院民五庭庭长林有坤说道。

　　合议庭成员多次深入项目现场走访调研、开展座谈，听取债权人、债务人、辅助机构等对于重整推进的需求，积极为管理人提供业务指导，协调帮助解决涉税等相关问题。

　　2023年10月该公司进入正式重整程序，仅一个多月该公司便成功重整。

　　通过重整，盘活了企业资产、化解了矛盾纠纷、维护了社会稳定、提振了市场信心，也带动了经济发展，五象航洋城在司法助力下实现了“破茧重生”。

　　2022年以来，南宁法院充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，受理各类破产案件709件，审结584件，推动57家危困企业重整、和解成功，出清“僵尸企业”157家，化解债务576.45亿元，盘活资产286.19亿元，安置职工13463名。南宁市破产审判工作经验曾入选《中国营商环境报告2021》，破产审判指标获评全国优异等级，连续多年居广西第一。南宁法院通过破产审判促进生产要素流动和企业转型升级，让司法预期“稳”起来，让市场主体“活”起来，让营商环境“优”起来。

　　强化创新保护，增强市场主体安全感

　　“我们公司投入很大成本才取得对‘砂糖灯笼橘’的品种权，但被告自行在电商平台上销售侵权苗木，这严重损害了我们的合法权益。”在南宁中院审理的一起侵害植物新品种权纠纷案件庭审中，原告公司代理人在法庭上据理力争。

　　“砂糖灯笼橘”是广西某科学研究院精心培育的柑橘新品种，原告公司取得了“砂糖灯笼橘”植物新品种权。2023年7月28日，该公司发现被告饶某在电商平台上宣传、售卖“砂糖灯笼橘”果苗，便向法院起诉请求饶某立即停止侵权行为，并赔偿经济损失及合理开支。

　　“我只是一个果农，购买苗木是自产自用，顺便在网上卖卖货，这不是很正常吗？”庭审中，被告饶某辩解道。

　　“请注意，法律规定的‘自繁自用’必须同时满足三个条件……”该案主审法官涂媛媛向被告释明相关法律规定。

　　在综合考虑被诉侵权行为的目的、是否营利等因素后，法庭最终认定被告饶某对外销售侵权苗木并与第三方签订订购合同书的行为已超过自繁自用的范围，需要承担侵权责任。

　　“本案判决对警示市场主体规范繁殖行为，防止滥用‘农民自繁自用’之名实施侵权行为，保护品种权人合法权益，维护种业创新秩序具有示范指导作用。”广西壮族自治区高级人民法院民三庭庭长黄少迪说。

　　在今年4月25日举行的广西法院知识产权司法保护新闻发布会上，该案被评为2024年广西法院知识产权十大典型案例，发布会充分肯定了该案例的示范作用。

　　为保护创新、激励创造，南宁法院不断加强知识产权审判工作，深化知识产权案件审理机制改革，优化技术事实查明机制，落实知识产权惩罚性赔偿制度，2022年以来共审结知识产权民事案件6264件。通过加大植物新品种、老字号品牌等司法保护力度，加强反不正当竞争案件审理，妥善处理涉新材料、先进制造等纠纷，规范市场竞争行为，为新质生产力发展注入新动能。与此同时，加强知识产权司法宣传力度，召开法企交流座谈会，走访调研企业，帮助解决法律问题。

　　“我们立足审判职能，不断加大知识产权司法保护力度，严厉打击恶意侵权行为，以让侵权人付出代价，让创新主体感受到司法保护的态度，有效回应社会保护创新的司法需求，助力营造诚实守信、公平竞争的市场环境。”南宁中院民事审判第三庭副庭长胡桂全说。

　　提升服务水平，改善市场主体满意度

　　“法院的全域诉讼服务太方便了，异地就能立案，真的是想群众之所想。”长沙一家农业企业的诉讼代理人吴先生为南宁市西乡塘区人民法院的立案工作点赞。

　　今年4月24日，吴先生来到西乡塘区法院诉服窗口递交起诉材料。经工作人员审核，该案为买卖合同纠纷，被告住所地在宾阳县，因此案件应由宾阳县人民法院管辖。工作人员当场收下材料，当日便将起诉材料扫描上传至全域诉服系统，线上提交给宾阳法院审核。此后，宾阳法院及时审核通过并立案。

　　自2024年6月起，南宁市两级法院在立案、阅卷、阅档、材料收转等四个环节全面升级全域诉讼服务，实现诉讼服务“就近能办、同城通办、异地可办”，减少企业诉累。截至2025年一季度，全市法院通过全域诉服系统已实施全域立案226件，全域诉讼补充材料197件。

　　“我们持续推进全域诉讼服务不断升级，目的就是‘让信息多跑路，让群众少跑腿’，缩短办事距离，降低诉讼成本，提高诉讼效率。我们将秉持“如我在诉”意识，改进优化诉讼服务，推出更多便民利民的司法服务。”南宁中院立案庭庭长卢玉梅说。

　　做优司法服务，不断增强惠企暖企质效。南宁法院打造集约高效便捷的诉讼服务体系，严格落实立案登记制，深化一站式诉讼服务体系建设，实现“一站通办、一号通办、一网通办”，全市法院涉企案件当场立案率达93%。同时扩大在线诉讼服务范围，加强网上立案、跨域立案、在线调解等工作，探索创新信息化、集约化、社会化送达，着力解决立案难、送达难、开庭难等问题。

　　营商环境只有更好，没有最好。南宁法院将运用法治思维、织密法律之网、强化法治之力，做实为大局服务、为人民司法，全方位提升营造法治化营商环境的力度、温度和速度，以实际行动回应法治化营商环境对人民法院工作的新要求，围绕破产、知识产权、民营经济保护等重点领域，持续擦亮法治化营商环境司法“金招牌”，使优质的司法环境切实成为营商环境的硬核竞争力，为经济社会高质量发展注入新活力。

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