“我们是一家科技公司，在北碚有我们公司西南基地项目。恳请协调加快环评进度，以便项目后续工作能顺利跟进！”日前在北碚区纪委监委“碚小纪”平台上，一条加急求助信息突然弹出，出现在该区优化营商环境监督工作专班人员何啸玮的眼前。
何啸玮等人第二天来到该企业，与项目负责人面对面沟通。“我们来自外地，对重庆的政策不大熟悉，如果审批进度比计划晚，可能会影响后续工作。”项目负责人指着一堆材料很是担忧。
经过充分沟通，专班人员发现，推动该项目审批在政策上没有大的问题。于是，专班向有关部门制发提醒函，督促他们帮助企业积极推进环评审批，切实消除企业的担忧。最终，该项目的审批流程比预计提前两个月完成。
这正是重庆深化营商环境专项整治的缩影。近来，各级纪检监察机关把损害营商环境的作风和腐败问题纳入侵害群众利益问题专项整治深入推进，1900余个涉企服务的突出问题得到及时发现并妥善解决，推动细化“小切口”治理事项70个，最优营商环境的颗粒度更细更有质感。
一场虚惊反而成了营商环境改善“试金石”
初夏的长寿经开区，阳光洒向林立的厂房。重庆怡能智造实业集团生产线上，工人们正为一批订单加班加点作业。此时，由长寿区司法行政、市场监管、生态环境等部门组成的执法队伍已抵达厂区门口。
执法人员没有急着进厂，而是先用移动终端扫描企业大门处的“渝企码”，企业的基本信息、信用等级等数据瞬间呈现。
企业安全管理负责人贺方明却在办公室里捏着汗。三天前，环保监测系统曾预警废气排放指标出现异常波动，虽经技术人员连夜排查确认是传感器故障，但整改报告还未走完流程。“以前遇到这种情况，光是解释就得耗费大量时间，要是再碰上其他部门重复检查，订单交付肯定得延期。”他说。
执法现场，当环保数据页面跳出预警提示时，气氛骤然紧张。负责环保监测的执法人员立即调出企业近三个月的监测曲线进行对比分析，发现异常数据只持续了2小时，后续监测值均在标准范围内。执法人员立刻拨通区环境监测中心电话，核实到该时段园区电网波动导致传感器误报后，大家终于松了口气。
这场虚惊，竟成了当地营商环境改善的“试金石”。贺方明感慨道：“以前迎接一次检查，要重复提交多项证明材料或者等问题查清楚才能开工，如今通过扫码即可一键核验，效率提高太多了。”
不为企业所知的是，这次检查采用的是“信用+执法”模式。长寿区纪委监委在日常监督中发现多起因重复检查干扰企业正常生产的情况，于是积极探索分级分类机制，解决该问题。像怡能智造这样信用评级为A级的企业，实行的是“无事不扰”，检查频次较以往减少了60%。
当执法人员完成检查离开时，生产线上的机械臂仍在有序运转。贺方明看着手机里实时生成的检查报告，长舒一口气：“这次检查没耽误生产，还帮我们排查出生产管理上的潜在风险。”企业从被动应付到主动优化管理，长寿区这场由“扫码”开启的执法变革，正在悄然重塑着营商环境的新生态。
一次查案破除“迎检”积弊，督促综合治理
“九龙坡区建设事务中心干部职工经常以检查工地安全为由，让施工单位主动送红包，每人几百上千元不等……”前不久，一封充满愤慨的举报信如一声惊雷，在九龙坡区纪委监委“炸开”，立刻引起了高度重视。考虑到涉及企业利益，该区纪委监委坚持涉企问题线索优先研判、优先分办、优先核查，第一监督检查室迅速行动，一场严肃的核查工作就此拉开序幕。
深入办案中，该区一位工程项目经理张某某向纪检干部大倒苦水，道出了行业内令人不齿的“潜规则”。他无奈地说：“建设事务中心组队下来检查，对我们施工单位来说，准备迎检资料只是小事，关键是得提前把红包备好。有时候组员都没到齐，但红包一个都不能少，这都成‘惯例’了。”言语间，满是对这种不良风气的痛恨和无奈。
因涉及企业多、项目多、干部多等问题，该区纪委监委责成委班子成员包案、组建专班进行快查快处。专班在不到三个月时间里，立案查处9人，责令作出书面检查12人，给予行业部门分管负责人诫勉处理；同步督促开展促改促治，完成清退工作，20名相关人员主动上缴违规收受的红包礼金49.04万元，5人被调离区建设事务中心。
为了从根本上破除“迎检送红包”这个积弊已久的“惯例”，纪委监委并没有就此止步，而是督促行业主管部门建立“严明纪律规矩+领导随机抽查+部门交叉检查+鼓励检举反映+纪检深入监督”的综合治理机制，形成“检查前填表报备，到现场扫码备案，检查中执法记录，检查后归档留存”的闭环管理制度。同时，督促行业部门与施工单位签订廉政监督书，明确如若发现向监督人员送红包礼金行为，相关施工单位一律纳入全区诚信系统黑名单。
该区纪委监委还联合区级有关部门打造“九久满意·亲清联盟”政企交流平台，将每月18日设为“区纪委书记企业接待日”。在每月的18日这天，区纪委书记在平台主持召开政企座谈会，有意愿的企业可面对面向区纪委书记反映问题，后续将进行跟踪督办。目前已开展活动7场次，收集转办企业问题诉求63条。
李老板是该区一家老牌酒店的负责人，去年底他报名参加了一场“区纪委书记企业接待日”活动，会上向区纪委书记反映了社区、街道和区级部门多头重复检查的问题。会后，区纪委监委立即通过“九龙坡区优化营商环境码上监督平台”对涉及该酒店的检查进行梳理排查，对相关单位发出履职提醒，督促进行整改。“今年以来，我们酒店只迎接了两次检查，同比下降约66%。”他表示。
一项政策把企业从等流程中解脱出来
今年4月的某天下午，铜梁高新区某新能源材料企业的财务室里，键盘敲击声中突然响起手机短信提示音。正在核对报表的会计低头一看，突然拔高声音：“付总！补贴真的到账了！第一年的升规补贴10万元，一分不少！”
正在会议室和技术团队讨论新品研发的总经理付健三步并作两步冲出来，抓起会计递来的手机，只见银行到账通知清晰显示：铜梁区发展和改革委员会代发企业升规升限专项补贴10万元。他的手指在屏幕上轻轻摩挲，嘴角忍不住上扬：“今天上午刚收到升规项目确认通知，下午钱就到账了，这速度比我们签合同还快！”
回溯这笔补贴的“快速之旅”，得益于一项被称为“免申快享”的政策。
而促使这项政策出台的，是此前铜梁区纪委监委在下沉企业了解全区优化营商环境工作情况时，收到的某制造企业反映升规补贴资金发放缓慢的问题。
“王总，今年车间智能化改造进度如何？政府的升规补贴有没有及时到位？”
3月4日，铜梁区纪委监委第一纪检监察室主任赵英走进金汇能新材料生产车间，在空压制氮机、粉碎机的轰鸣声中，提高声音对着正在查看生产车间情况的企业总经理王兴全问道。王总眉头紧锁：“赵主任，您来得正好，我们去年12月就通过规上企业认定，据说升规后有18万的补贴，但一直没到账，今年材料成本上涨，目前正缺笔流动资金呢。”
企业等米下锅，但却要等流程？该区纪委监委立即组织纪检监察干部走访区市民服务与营商环境促进中心、重点企业等32个营商环境监测点，梳理“企业服务直通车”监督平台问题反映情况，与企业家们座谈交流，听取优化营商环境诉求。
通过大量调研走访，“政策性资金补助审批流程长、审核环节多、兑现速度慢”等共性问题被“打捞”上来。
为推动问题精准解决，该区纪委监委推动督促有关部门出台《铜梁区实施人才政策“免申快享”工作方案（试行）》《铜梁区实施企业升规升限政策“免申快享”工作方案（试行）》等，实现流程再造、机制重塑，政策兑现环节压缩50%，企业从渝快办提交银行卡账号、签署承诺书到补助资金到账，时间不超过1天，企业获得感显著提升。
该区还深入实施“亲清统一”专项行动，面向全区公开征集“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等方面问题线索；聚焦领导干部插手干预工程建设、人事安排、资金拨付等问题，制定《重大事项记录报告制度》，对插手干预重大事项的记录、报告及其管理进行分类处置。
去年以来，该区还严肃查处吃拿卡要、暗箱操作等损害营商环境作风和腐败问题50件53人，进一步规范领导干部行为边界，助力营造良好的营商环境。
更多精彩，请关注“官方微信”
国脉，是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型，拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品，长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。
