近日,“张企服”为企服务平台“营商监督”专区收到了一条许可办理问题投诉,张掖市营商环境建设局第一时间向直接责任单位进行了转办并督促限期完成办理,实现政企直通、诉求直达。今年以来,张掖市坚持问题导向,持续在构建监测体系、畅通监督渠道、优化办理机制上下功夫出实招,聚焦企业“吐槽点”深化营商环境“小切口”改革创新,切实推进企事有解、政事高效,以高质量营商环境为全市经济社会高质量发展清障护航。
“网格化”监测体系精准掌握企业“关注点”
企业对营商环境好坏的感受最直接,也最有发言权。甘肃福睿思中小微企业服务有限公司是全市的营商环境监测点,企业负责人杨福同时也是全市的营商环境社会监督员。在为企业代办开办、注销等业务时他发现,在部分办理环节上还有提升完善的空间,他都会认真听取企业建议并第一时间向临泽县营商环境建设局反映,像这样的“前沿哨点”张掖还有100多家。
今年以来,张掖市持续扩大营商环境监测站(点)和营商环境社会监督员队伍,设立营商环境监测站8个,在全市不同行业、商会、协会设立营商环境监测点130个,聘请营商环境社会监督员163名,构建起以提升企业感受为鲜明导向,以“辐射全领域、监督全过程、服务全方位”为目标的营商环境监督监测体系。市县部门单位按照“一站政策解答、一站诉求回应”要求,配备1-2名“营商专员”,当好服务企业“宣传员”“服务员”和“守护员”。制定印发《张掖市营商环境监测站(点)管理办法》,将营商环境监督监测“哨点”“探头”前置到企业项目一线、政务服务现场,不断创新“监督+”益企赋能改革举措。止目前,收到并督促解决经营主体反映的水电气要素保障、土地审批、基础设施配套建设等方面意见建议31条,营商环境监测点、社会监督员和“营商专员”所构建的“网络化”工作体系成为优化为企服务的“助推器”。
一站式“码上监督”精准锁定改革“发力点”
改革的发力点源于企业的“吐槽点”。张掖市营商环境建设局在办理企业问题诉求时发现,很多企业发出了“怎么又来检查了”“安全检查的标准上次和这次的不一样”等吐槽,但企业对通过何种渠道反映此类问题也大多心存顾虑。2025年4月,张掖市在“张企服”为企服务平台原有功能基础上,迅速响应上线“入企扫码”功能,推行行政人员入企先扫“营商码”备案,同步上线“我被扰了来反映”功能,实现政企沟通“零距离”、诉求“无顾虑”。
张掖市聚焦问优化营商环境建议、问对政府服务还有哪些需求、问政府办事实效和效率、问惠企政策适用和申报、问企业全周期难点堵点“监督五问”,广泛动员广大企业和监测点、社会监督员扫“张企服”营商码进行意见建议反馈和满意度调查,形成了企业、商会、群众等社会各界共同参与优化营商环境的协同机制。通过系统梳理企业提出的行政审批、要素保障、政务服务、市场监管、政策落实等方面的意见建议及诉求,制定出台《全市重点项目专员工作制制度》《张掖市推动地企精诚合作构建良好种业生态若干措施》《张掖市支持批零住餐企业(大个体)及服务业企业倍增扶持办法》《张掖市中级人民法院关于服务保障全市经济社会高质量发展的意见》等政策文件和惠企措施,让企业诉求直接转化为优化营商环境“微改革”的发力点,真正实现企业监督无顾虑、政府施策更精准。
一网式“马上办理”精准打通服务“梗阻点”
日前,张掖博能环保有限公司将一面印有“纾困解难办实事 助企发展显担当”的锦旗送到了张掖市营商环境建设局,对该局“一竿子插到底”为企现场解决服务发展问题表示诚挚感谢……这不是张掖营商收到的第一份肯定和赞誉,更不会是最后一份。
服务提速度,作风见温度,优质的营商环境背后是行政部门的担当作为、快速反映。张掖市精塑问题办理“提速引擎”,依托“营商环境意见建议直通车”“张企服”为企服务平台、“法治化营商环境问题投诉举报平台”“12345热线”“陇商通”等渠道构建张掖市营商环境问题受理综合平台,制定印发《张掖市营商环境问题核查处理办法(试行)》,建立企业诉求“发现一受理一转办一解决一反馈一回访”闭环工作机制,创新发布《张掖市优化营商环境工作机制》,建立“接诉即办”问题办理机制、“有求必应”诉求回应机制和招商引资项目定期回访问题督办机制,对经营主体诉求以“123”方式督办解决,即1个工作日内反馈受理情况,2个工作日内交办相关部门或县区,3个工作日内向企业反馈初步办理结果。对政府职能部门敷衍塞责、推诿扯皮、行动迟缓、执法不规范等破坏营商环境问题采取警告、约谈等方式分级处理。至目前,共办理各类意见建议及投诉举报问题线索201件,企业满意度达到100%,确保企业诉求应办尽办。
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国脉,是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。