近年来,新北区人民法院聚焦市场关切、民生期望,先后审结了一批具有典型意义的破产案件,为市场经济健康有序发展积极创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

  聚力破解“老困局”

  新北区孟河镇商贸广场作为政府“菜篮子”工程,因开发公司中盛房地产资金链断裂,工程停工烂尾。中盛公司于2018年8月申请破产重整,重整期间无人提出投资意向,项目交付矛盾持续数年,179套已售房屋无法办证交付,施工工人四处讨薪,成为影响社会稳定的老大难问题。

  新北区高度重视,协调由孟河镇垫资支付农民工工资200万元,化解农民工“燃眉之急”,并依法将垫付资金确认为共益债权,解决政府垫资后顾之忧。同时,新北区法院积极推动复工复建,采取“邀标”方式,指导破产管理人与属地政府共同择优确定复工承建单位,筹措复工资金1500万元。

  由于项目房屋为商业性质,购房者无法在破产清算程序内享有优先权。新北区法院创新思路,提出“业主自救”方案,即购房者自愿支付部分补贴款给其他债权人,在平衡各方债权人利益的情况下,实现拿房目的。为确保交付办证顺利完成,新北区法院与新北区委政法委、孟河镇深化“案事协同”机制,积极协调区税务分局解决税收和开票事宜,在不动产登记中心开设绿色通道,确保业主交付当天即可办理不动产登记手续。

  短短两周内,该案实现了破产清算程序内纯商业用房的交付并办证,为购房者挽回经济损失1.36亿元。同时,通过司法拍卖方式,将剩余房屋、地下车位等资产变现近8200万元,普通债权的清偿比率提高至30%左右,远超一般房企破产案件中普通债权的清偿比例,打造了同类型房企破产案件办理的“新北样本”。

  再塑企业“生命线”

  民营化工类企业永迈公司因资金链短缺导致厂房建设未能如期竣工,2019年后被建设工程承包商、供应商、职工债权人相继诉讼拖累停产,无力维系经营面临破产。

  新北区法院在依法裁定受理永迈公司破产重整案并指导管理人进场接管后,迅速研判企业整体情况,围绕这类新能源配套产业的化工类企业破产重整问题,将府院联动,依法统筹处理好属地政府重点项目招商引进与公司破产重整实现资源要素重新优化组合配置的关系,明确为该案的工作重点与中心。

  鉴于永迈公司所属行业特殊,拥有的行政许可资源相对稀缺,且拥有恢复生产所需厂房、土地等必备资源要素,市场中投资者问询跟踪较为活跃。新北区法院为维护债权人利益最大化,指导管理人从实际出发,以市场化、法治化手段招募意向破产重整投资人,最终实现重整投资款100%全覆盖已申报的全部普通债权。重整计划草案的通过有利于重整投资人迅速控制企业财产经营权,减少自建厂房时间周期,提高资金使用效率,快速释放企业产能,向终端市场投放新产品。目前,重整投资人已经顺利接管企业,企业获得“新生”为新项目启动全力冲刺。

  把好审判“破立关”

  新北区法院深入挖掘破产审判优势,充分发挥“积极拯救”“及时出清”等功能,按下优化营商环境“快捷键”,最大限度降低破产重整对企业经营和社会民生的负面影响,切实稳住经济发展基本盘,实现破困局、育新机,焕发企业发展新活力。进入破产审判的案件,情况各不相同,法律关系复杂,新北区法院坚持一案一策,“稳”字当头。中盛公司案件审理中,积极探索创新能动司法,平衡保护社会公共利益和债权人、债务人利益。永迈公司案件审理中,高度发挥重整制度功能,挽救企业的同时,最大限度保护债权人利益,破产不停产。

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