4月9日,德州市召开“打造一流营商环境”主题系列新闻发布会。市自然资源局党组书记、局长杨洪利受邀出席,介绍本部门2024年度“一把手营商环境项目”的相关内容。

  打造一流营商环境|德州市自然资源局推出三项“一把手营商环境”项目    2024年以来,市自然资源局紧紧围绕市委、市政府决策部署,进一步提升服务企业工作质效,着力推动自然资源领域营商环境优化。今年,市自然资源局推出了三项“一把手营商环境项目”:一是围绕地热资源审批,推出了地热开发“五案合一”一件事改革。二是围绕降低企业融资压力,推出了“政银企协同,助力企业不动产‘带押过户’系统集成安心办”。三是围绕保障项目快落地,推出了规划要素保障项目快落地集成改革。

  下面,就地热开发“五案合一”一件事改革有关情况进行介绍。

  一是实施地热开发“五案合一”集成改革。为贯彻省委、省政府关于加快推进地热能开发利用的决策部署,全面落实全省地热能开发利用现场会议精神,围绕德州市地热开发难点、堵点,探索地热开发利用方案、矿山地质环境保护与恢复治理方案、地热绿色矿山创建方案、地热尾水回灌方案和地热开发水资源论证“五案合一”编制和评审。

  二是减轻企业成本负担。实行“五案合一”前,地热开发企业承担方案编制及评审费用约35万元,实行后费用约为25万元,比原来减少30%,切实减轻企业负担。

  三是审批效率全面提升。推进“五案合一”,方案评审“五次”变为“一次”,五案合一后的《地热开发利用综合方案》实行水利、行政审批等相关部门共同参与,一次编制,一次评审,审批时间将由7个月缩减至3个月,缩减40%以上,简化审批流程,提高审批效率,实现采矿许可证与取水许可证等事项“并联审批”。

  下面,就政银企协同,助力企业不动产“带押过户”系统集成安心办有关情况进行介绍。

  一是深化“带押过户”服务模式。在现有新旧抵押权分段模式的基础上,增加抵押权变更模式和双预告登记模式,不动产业主和银行可任选以上三种模式办理“带押过户”业务,更好维护各方当事人合法权益。

  二是强化公证提存资金监管。在企业不动产“带押过户”中创新引入公证提存机制,公证机构在银行设置公证提存账户,交易双方资金及银行贷款资金均存入公证提存账户,实现大额交易资金监管,登记、贷款、放款、还款无缝衔接和全流程闭环管理。

  三是推行公证组合免费服务。协调公证机构提供不动产交易风险咨询、不动产交易买卖合同和抵押合同法律咨询、公证提存等一系列“零收费”组合服务,减少交易环节,降低交易成本。公证机构根据实时推送的登记结果信息及时清算资金,确保资金按时到账,保障不动产交易安全、便捷、高效。

  四是优化政务增值组合服务。打好惠企政策“组合拳”,综合运用工业用地使用权转让、盘活低效闲置土地政策等政策措施盘活低效用地,助力需求企业“带押过户”登记,快速拿地投产,实现企业纾困、发展相辅相成。

  接下来,就德州市开展规划要素保障项目快落地改革有关情况进行介绍。

  一是规划编制调整更加高效。突出规划服务保障,对国家和省重大项目建设、灾害预防、全域土地综合整治实施等情形进行城镇开发边界及时优化,允许城镇开发边界外零星城镇建设用地布局,保障有特定选址要求的项目落地实施。优化待出让地块的详细规划调整与动态维护程序,缩短不少于30%的规划编制、审查报批时间。

  二是地块规划条件全面优化。改革规划条件出具流程,变被动出具条件为主动谋划条件,根据年度土地出让计划,提前研究谋划,充分征求各方意见,土地出让同步出具规划条件;简化规划条件内容,规划管控要求之外的非空间治理内容不再纳入规划条件。改革优化配套设施指标核算、机动车停车位配置要求等,居住区公共服务设施实行集中配套,减少重复设置,切实减轻企业负担。

  三是规划方案审查提速提效。优化开发项目规划方案审查流程。在土地出让前,提前开展规划建筑方案审查,进一步探索推动商业用地、营利性公共服务设施用地等开发地块的“带方案出让”工作;进一步改革规委会三级审议决策流程,简化会议程序,缩小上会项目范围,推进规划审批决策全面提速提效,推动项目“拿地快开工”。

  四是竣工规划核验联合推进。提供规划核验前置技术服务,帮助建设单位提前掌握核验政策要求、技术标准;优化现场踏勘组织形式,推行联合相关部门共同参与、一次进场、联合踏勘;改革内部审批流程,推行联合审查代替会议审查机制,不断提高工作效率。

  下一步,市自然资源局将聚焦企业发展所需所盼,持续推出更多系统集成改革事项,优化审批程序,缩减审查时限,提升便民利企服务水平,让更多改革成果惠及更多企业群众。

更多精彩,请关注“官方微信”

11.jpg

 关于国脉 

国脉,是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务、产业服务等领域的专业提供商。创新提出“软件+咨询+数据+平台+创新业务”五位一体服务模型,拥有营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体、产业协作平台等几十项软件产品,长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务,运营国脉电子政务网、国脉数字智库、营商环境智库等系列行业专业平台,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局、优化办等政府客户和中央企业。

责任编辑:wuwenfei