龙年首个工作日上海召开优化营商环境大会，出台了《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》，提出2024年全市优化营商环境五大行动，共28大项150小项任务举措。为更好地推广各区营商环境经验做法，共同提升进步，我们将推送各区的好做法、好举措。
如何从“末端执”转向“前端治”，督促义务人主动履行，源头解纷促和解？如何从“法院执行”到“府院社企”联动协作，打造执行难综合治理新格局？4月1日，杨浦区人民法院召开执源治理工作推进会，揭牌成立上海法院首家“执源治理中心”、首个“大数据信息调查实践基地”，同时与杨浦区司法局、杨浦区人力资源和社会保障局，联合签署《执源治理协作联动机制框架协议》，为杨浦强制执行源头治理工作开启新篇章。
执源治理，就是强制执行源头治理。在法院的工作中，强制执行是一项艰巨而复杂的工作，执行难度往往比较大，而且费时费力，执源治理则是把调解工作提前到了强制执行前，通过执行前的和解程序，化解执行双方的矛盾和分歧，最终促成和解。
杨浦区人民法院相关负责人表示，执源治理中心的成立，不是为了减少强制执行案件的发生，而是希望用最省力的方式，帮助申请执行人拿到应得的财产和权利。
杨浦区人民法院执源治理中心下设“两室一站一基地”，分别为执前督促工作室（诚信宣教室）、执前和解工作室（“千纸鹤”工作室）、自动履行服务站和大数据信息调查实践基地，为当事人提供自动履行、执前和解、法治宣教、执前保全、失联信息修复等多样服务。
上海市人大代表、五角场街道创智坊居民区党总支书记表示，执源治理为大力化解“执行难”注入了新的动能，杨浦区人民法院在执源治理工作推进上，敢为人先、先行先试，依托杨浦滨江科创前沿阵地，政企融合、多措并举，打造“四位一体，五制运作”的执源治理模式，探索杨浦特色执行工作方式，创新发展新质执行力。相信在多方协作、同向发力的基础上，执源治理中心一定能形成长效机制，助力杨浦法治建设和营商环境建设。
杨浦区政协委员、上海理工大学管理学院副教授、杨浦区人民法院特邀监督员刘丽华表示，从执源治理试点情况来看，效果显著，案件数量得到源头减少、案件履行完毕的速度和质量都有所进步，真正做到了执前多元解纷、一次性实质性矛盾化解，是杨浦区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”精神、打造执行工作新范式的有益探索和成功模板。期待执源治理中心今后再接再厉，进一步拓宽为民解忧创新路径、增添营商环境法治“砝码”、推动区域“和合共治”。
截至目前，杨浦区共对497起待执纠纷开展执前督促、执前宣教、执前和解、失联信息修复、自愿履行服务等化解工作。2023年试点案件中超四成在进入执行程序前履行完毕；2024年1-2月自愿履行金额共计600余万元，另有多起案件当事人达成执前和解，进入强制执行的初执收案量较去年同期明显下降。
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