优化营商环境是市场经济健康发展的现实需要,也是我国深化体制改革的必然趋势。

  三亚市营商环境建设局成立一年来,在市委、市政府的坚强领导下,充分发挥牵头抓总职责,持续完善营商环境机制建设,深化重点领域改革创新,优化涉企服务体系,夯实信用三亚基础,形成了一批具有三亚特色的营商环境建设标志性成果。其中,三亚市“打造营商直通车 拓展助企发展新路径”等4项案例入选《人民网》发布的优化营商环境百个优秀案例;“优化游艇租赁产业营商环境”经验入选全国产业营商环境建设大会“探索典范”;“三亚政企约见平台”入选海南省2023年市县政务信息化优秀创新案例。全市各部门、各区密切协同,着力为各类市场主体营造“进得来、留得住、做得强”的良好环境,推动市场主体满意度、获得感持续提升。

  “今年,我们将坚决贯彻省委、省政府关于扎实开展营商环境优化行动,打好营商环境整体提升攻坚战的决策部署,认真落实新春第一会上‘要聚焦短板弱项,全力推动营商环境整体再优化再提升’的工作要求,锚定2025年营商环境总体达到国内一流水平的目标,开展三亚市营商环境优化提升攻坚行动,以降低市场主体制度性交易成本为核心,聚焦加强经营要素保障、建设效能政府、优化涉企服务、建设诚信三亚等方面持续深化改革,以更优营商环境助推市场主体高质量发展。”三亚市营商环境建设局党组书记、局长朱志兴说。

  强化生产经营要素保障

  助力市场主体高质量发展

  朱志兴表示,市营商环境建设局将重点加强项目前期服务保障,加快市场主体落地展业。

  围绕项目策划生成,提前做好项目前期规划、用地、用海等要素需求研判,推动自然资源与市场投资需求精准配对、交易更加规范透明,强化基础要素保障。

  持续深化企业筹建“无费区”建设,推广工程建设项目主题式场景审批应用,实施土地全生命周期监管,强化投资项目智慧化、标准化管理,促进企业(项目)快速落地投产。

  聚焦企业融资、用工、政策兑现等关键环节,扶持企业发展壮大。建立企业(项目)融资需求库,创新金融服务产品,拓展加强“政银保”“信易贷”“知识产权质押融资”业务应用,降低企业融资成本。

  依托三亚人力资源服务产业园办好“人才招聘夜市”,加强技能人才培训,建立重点企业用工监测机制,以政府引导与市场手段相结合方式解决企业用工难题。

  优化“海易兑”三亚旗舰店功能设置,今年进行不少于3批次惠企政策精准推送,并选取部分政策试点“免申即享”,推动政策直达快享。

  纵深推进政府数字化改革

  打造惠民利企的“便利三亚”

  围绕“高效办成一件事”,提升政务服务一体化在线服务能力。深化“一网通办”改革,实现88类电子证照全量归集,全市(含园区、各区)“零跑动”事项不少于4000项,“零跑动”事项可办率95%以上,同时完善帮办代办,结合招商引资实际,推出“跨国办”“跨境办”服务,高水平服务企业“引进来”和“走出去”;聚焦审批效能提升,持续深化“一枚印章管审批”改革。目前,市营商局已牵头完成市级两批次507项行政审批(备案)事项集中划转工作,实现“一门受理、一套标准、一章审批”。今年,该局将继续推动集中划转事项“四减两免”改革,实现办理时限再压缩。

  完善全方位服务体系

  擦亮“三亚营商直通车”服务品牌

  朱志兴认为,营商环境没有最好,只有更好。当前,三亚正以更高的站位、更大的格局、更宽的视野,优化提升营商环境,激发企业的积极性,让创新创业涌流,市场活力迸发。市营商环境建设局将继续坚持问题和需求导向,构建“无事不扰,吹哨必到”服务模式。用好“三亚政企约见平台”,并完善“协同约见”等平台功能,拓展推动规上企业高质量发展大调研大服务专项行动成果,打造一支始终在线的企业服务员队伍。同时,利用智能监管、无感监管、信用监管、风险预警等方式,落实高质量综合监管场景,并在民宿行业试点基础上,选取学校、在建工地、综合商业体、酒店等领域,实施跨部门、跨层级“综合查一次”改革,破解重复、多头执法问题;完善高位调度机制,推动问题诉求解决。用好营商环境“书记信箱”“市长信箱”,建立营商、纪委监委、审计等部门协同处理诉求的闭环工作机制,推动问题解决率达到95%,同时,进行第一批营商环境投诉举报奖励兑现工作,加强社会监督,全面提升涉企服务口碑。

  大力推进“诚信三亚”建设

  夯实高质量发展的信用基础

  据悉,市营商环境建设局还将聚焦创建全国信用示范区目标,深入开展信用应用场景创建工作。2024年实现新增不少于10个“诚信三亚”特色应用场景,并深化“一户一码”“旅游消费先行赔付”等优秀场景应用,提升信用服务实体经济发展能力;聚焦提升政府公信力,加强诚信政府建设。制定《三亚市2024年信用工作要点》,聚焦发挥社会信用体系的支撑作用、进一步提升政府公信力,全面加强政务诚信建设,强化各行业信用分级分类监管、健全守信激励与失信惩戒机制,对重点部门每2个月开展一次政务诚信评价,以崖州湾科技城为试点,建立政策性合同履约监管机制,为市场主体,营造诚实守信、遵约践诺的良好信用环境。

更多精彩,请关注“官方微信”

11.jpg

 关于国脉 

国脉,是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务、产业服务等领域的专业提供商。创新提出“软件+咨询+数据+平台+创新业务”五位一体服务模型,拥有营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体、产业协作平台等几十项软件产品,长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务,运营国脉电子政务网、国脉数字智库、营商环境智库等系列行业专业平台,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局、优化办等政府客户和中央企业。

责任编辑:wuwenfei