保定市全力打造优化政务服务环境的“试验田”

　　近日，河北省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室、河北省人力资源和社会保障厅、河北省政务服务管理办公室联合印发《关于表彰河北省深化“放管服”改革先进集体和先进个人的决定》，全省79个部门、148名人个分别获评“河北省深化‘放管服’改革先进集体”、“河北省深化‘放管服’改革先进个人”称号，我市行政审批局、发展和改革委员会等6个部门，列全省设区市第一梯队。

　　近年来，保定市行政审批局深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府及省政务办关于持续深化“放管服”改革工作的决策部署，围绕服务项目、服务企业、服务群众，推试点、创亮点、强改革，干事创业的热情和氛围持续高涨，深化“放管服”改革工作取得了亮眼成效。

　　全力打造优化政务服务环境的“试验田”

　　2021年，保定市行政审批局承接行政备案规范管理改革国家级试点1项，行政许可事项标准化、政务服务事项标准化、企业简易注销登记改革、深化“冀时办”建设、推进乡村两级网上政务服务系统建设、推进社会主体电子印章建设应用等省级试点7项；市级自主开展试点3项。2022年，继续推进政备案规范管理改革国家级试点1项，承接推行企业营业执照信息变更与资质证书变更的协同联办、无感审批省级试点1项，推行民办非企业单位登记“两证联办”市级改革试点工作1项。2023年，承接全国一体化政务服务平台建设应用基层、工程建设项目全生命周期数字化管理改革等国家级试点2项，企业分支机构变更登记便利化、民生服务套餐“打包办”、“个转企”、“视频帮办”、“材料云柜”、“企业开办事项智能推荐”工作等省级试点6项。保定市行政审批局以高度负责的姿态先行先试，扎实推进试点工作，极大地提升了市场主体的获得感和幸福感。2021-2023年，相关做法在媒体广泛宣传报道，其中国家级媒体195篇，省级媒体162篇。

　　深入推进“放管服”改革亮点纷呈

　　保定市行政审批局始终坚持人民至上理念，锚定重点领域、关键节点，持续深化“放管服”改革，全力打造“保定办”和“保省心”两个政务服务品牌。保定市推进企业注册登记便利化等深化商事制度改革成效明显，得到国务院办公厅督查激励通报；工程建设项目改革得到省长王正谱批示肯定；城市信用监测排名连续22个月保持全国前100名；全省首部热线条例《保定市接诉即办工作条例》颁布施行；深入推进政务服务提升工程，2022年，保定市行政审批局两次在省级政务服务系统会议上做典型发言；“打造企业信息变更‘一件事一次办+无感审批’模式”、“打造‘看得见’的线上帮办服务”入选2023中国国际数字经济博览会典型案例。

　　持续激发内生动力聚焦改革“走在前列”

　　以深化“放管服”改革，优化营商环境为抓手，聚焦市场主体需求，坚持不懈抓改革、强服务，2021年，保定市行政审批局创新推出优化政务服务环境28条措施；2022年出台优化政务服务环境24项措施；2023年，出台优化营商环境专项行动再次推出25项改革措施和六项“微改革”举措。高效推进企业开办与简易注销、涉企不动产登记、员工录用等服务企业群众“一件事一次办”107项套餐于7月底全部上线；探索开展《药品经营许可证》“先证后验”、食品连锁经营企业“一证通用”、环境影响评价与排污许可“两证联办”等多项改革措施，用行政审批的“减法”做优政务服务的“乘法”；在“先建后验”基础上，深入开展“先产后验”改革，印发了《保定市工业厂房“先产后验”改革实施方案》，进一步提高了工业厂房项目的审批、投产效率，加快项目落地，为激发市场主体活力不断加码。

　　积极发挥“头雁”效应

　　指导县市区行政审批系统创先争优

　　指导各县市区深入推进“放管服”各项改革工作。在“互联网+政务服务”改革工作，对涿州市承担的推广电子证照应用，莲池区承担的个体工商户登记“秒批”、建立“企业简易注销一窗通”平台等试点任务进行了指导督导。2021年，保定市“互联网+政务服务”工作推进有力有效，市县办件数据归集情况全省第一、市县电子印章备案情况全省第一，《河北省工作情况通报》第1期、第2期分别进行了通报。三年来，阜平县、曲阳县、高碑店、博野县等多个县市区先后被省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组评为（县、市、区）优秀单位。

　　保定市行政审批局持续守正创新，以扎实的工作实效不断刷新“成绩单”。2020年以来，获得省级以上表彰9项，市级表彰14项。2021年，保定市行政审批局积极落实国家重大举措改革工作，受到国务院督查激励做出突出贡献，被保定市委市政府授予集体三等功，13名个人获评市级以上表彰。2020-2022年连续三年被省政务办评为地市优秀单位；2023年6月，保定市行政审批局被省政府授予“2022年河北省优化营商环境推动高质量发展先进集体”荣誉称号，政务服务工作走在了全省前列。

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