为落实、落细党中央、国务院、海关总署优化营商环境的决策部署,北京海关结合关区实际,围绕加速产业链供应链循环畅通、提升跨境贸易便利水平、增强北京外贸产业竞争力、促进企业降本增效和打造高水平开放新平台等五个方面推出27条优化营商环境具体措施,推动北京口岸营商环境市场化、法治化、国际化。

  这些措施包括持续提升进出境物流效率、支持先进技术设备和特殊物品进口、便利企业线上办理缴税业务、培育增加关区高级认证企业数量以及推动创新制度综保区内先行先试等。

  深化改革创新,加速产业链供应链循环方面,北京海关将围绕生鲜易腐农食产品、高新技术设备、特殊物品等企业急需货物通关需求,优化通关作业流程、提升进出境物流效率,全力保障产业链供应链循环畅通。以尊重企业意愿为原则,深化“船边直提”“抵港直装”改革,进一步优模式、提质量,提高企业的参与度与知晓度。开展“5+2”预约查检,设立并公开属地查检预约电话,依企业申请,按照预约时间及时开展货物查检作业,减少企业等待时间。进一步推广特殊物品“智能审批”政策,实现低风险特殊物品审批“零等待”。

  强化科技赋能,提升跨境贸易便利水平方面,北京海关将对标世行营商环境新评价体系等国际标准,持续优化检验监管要求和模式。对进口低风险矿产品和原油实施“先放后检”,对进口铁矿、棉花实施“依企业申请”品质检验,对进口服装、水泥等商品实施检验结果采信。推进国际贸易“单一窗口”建设应用,推动落实液化天然气(LNG)线上返税、出口货物已补贴/未退税证明联网核查等服务功能。支持地方口岸管理部门开展“智慧口岸”建设试点。支持北京双枢纽空港综合服务平台建设立项和试点。

  促进产业发展,培育北京外贸竞争优势方面,北京海关将聚焦跨境电商、加工贸易、高新技术、农食产业等重点产业,积极探索海关政策与产业发展的结合点,加大支持力度,助力增强产业竞争力。促进跨境电商持续健康发展,提升跨境电商网购保税进口监管标准化水平,推进电子缴税功能,便利企业线上办理缴税业务,落实退货中心仓功能升级措施,争取试点开展跨境电商网购保税零售进口跨关区退货模式及跨境电商一般出口商品跨关区退货。

  便利企业享惠,激发市场主体活力方面,北京海关将进一步推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)高质量实施,推广原产地证书智能审核、自助打印改革措施,便利企业充分享惠。以与“一带一路”沿线国家、RCEP成员国、中亚五国和中东欧国家有贸易往来的企业为重点,加大对跨境电商和外贸综合服务平台企业、“专精特新”、总部企业的信用培育力度,扩展重点企业培育库容量,积极培育增加关区高级认证企业数量。强化自主品牌知识产权海关保护,鼓励企业加快自主品牌培育,拓展国际市场。

  搭建开放平台,增添外贸发展新动能方面,北京海关将充分利用综合保税区区位优势和产业特色,引导产业升级扩容提质,推动创新制度先行先试,支持综合保税区打造高水平开放的新平台。支持综合保税区内企业开展本集团国内自产产品保税维修业务,支持注册在综合保税区内的融资租赁企业进口的飞机、船舶、海洋工程结构物等大型设备在境内区外按现行规定开展保税检测维修业务。推进落实综合保税区综合改革,助力北京中关村综合保税区高质量建设。推动“保税+电商”模式促进消费回补和潜力释放。推进“区内仓储+区外展拍”、“区内展示+线上交易”、“保税展示交易”三种文化艺术品海关监管模式。推动“保税+检疫”模式提升生物医药监管效能。推动“保税+仓储”模式助力企业开源节流。

  6月12日,海关总署推出16条优化营商环境新举措,促进进出口物流畅通和跨境贸易便利化。2022年,北京地区进出口规模再创历史新高,总值达3.64万亿元人民币,同比增长19.7%,占全国进出口总值的8.7%。此次27条具体措施瞄准关键领域重点环节,对跨境电商等贸易新业态新动能进行持续政策支持,将继续提振北京外贸发展。

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