泉山打造营商环境“金名片”

  宽敞明亮的环境、标准规范的流程、贴心周到的细节……徐州市泉山区政务服务中心内,便捷、高效的政务服务体验无处不在。

  今年以来,徐州市泉山区深入践行“四敢”精神,深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,激发市场活力,释放改革红利,不断开创行政审批新格局,企业、群众的获得感和满意度不断增强。

  靠前服务“帮代办”,助力企业落地快

  3月17日,罗森连锁便利店在泉山区万科淮海天地六街区的首店开业。“从2月1日在泉山‘春季招商’活动上签约到开门营业,仅用了45天。”江苏罗森便利超市有限公司副总经理宋重光说,泉山区行政审批局第一时间为其完成证照办理,真正将“店小二”精神落到实处。

  今年以来,泉山区持续推进企业登记减材料、减流程等行政审批改革,放宽住所和经营场所登记限制,对园区、大型商圈、经济楼宇的房屋实行住所集中备案,降低企业准入门槛。同时,将营业执照、印章备案、银行预约账号、社保登记、住房公积金缴存、税务发票申领等环节合并通办,实现企业开办最短0.5个工作日办结,并为新开办企业免费提供全程代办、印章刻制、快递送达等服务。

  “通过主动靠前服务,安排帮办代办人员点对点指导,为杉杉奥特莱斯、晴朗谷实行经营场所集中备案,同时精简审批材料‘场所使用证明’,为杉杉奥特莱斯进驻的21家商户集中办理营业执照、食品经营许可证共计36份,为晴朗谷74家进驻商户集中办理营业执照、食品经营许可证117份,真正实现装修完工即开业。”泉山区行政审批局副局长唐红春说。

  “一对一帮我们网上申报、上传资料、电子签名一气呵成,短短3天内晴朗谷117份证照全部办好。”晴朗谷商业广场招商负责人王猛情不自禁点赞“泉山速度”。

  政务服务进楼宇,方便企业就近办

  近日,徐州和丰会计服务有限公司总经理孙璇,来到坐落于万科淮海新天地的泉山区西部商圈企业服务中心,仅用10多分钟,就完成了经营范围变更手续。

  “企业设立、变更、税务登记等业务足不出楼,就可以办理完成,而且有专人帮办代办,再也不需要跑多个部门了,政务服务进楼宇,为我们节约大量的时间和办事成本。”孙璇说。

  推动楼宇经济实现新突破、建设楼宇经济强区,泉山区以“精准化、个性化、便利化”为出发点,整合政务资源,创新推出“楼宇经济服务站”政务服务新模式,将企业设立、变更、迁入、迁出、注销、年报等企业全生命周期政务服务事项下沉到楼宇,在重点楼宇配备自助服务一体机,为楼宇企业、员工提供自助办理营业执照、缴税、开票等服务,实现楼宇企业“办事不出楼”。同时,“楼宇经济服务站”还开通楼宇企业登记绿色通道,推行企业登记容缺办、承诺办和简易注销,实行“网格+帮代办”服务,实现“入驻即开业”。

  泉山区西部商圈企业服务中心工作人员苏诗雯说,“楼宇经济服务站”政务服务新模式推行以来,先后为楼宇企业帮代办各类审批事项177件、企业员工服务事项226件,协助356家企业完成企业年报,提供政策宣传与咨询467批次。

  先证后查承诺办,行政审批更快捷

  近日,肯德基江苏分公司食品安全负责人尚学刚到泉山区政务服务中心,办理南京肯德基有限公司徐州和信餐厅、晴朗谷广场餐厅的相关审批手续,很快拿到两个店的《食品经营许可证》。前期,肯德基南京总公司向泉山区行政审批局提交并通过了“先证后查承诺制”资质申请,工作人员告诉尚学刚,申请通过后肯德基以后在泉山区范围内开店,均可以当场领到食品经营许可证。不仅肯德基,徐州莲花超市、必胜客等连锁企业也是“先证后查承诺制”的受益者。

  泉山区自2021年下半年开始探索食品经营许可“先证后查”审批模式,即允许企业先行承诺,窗口直接发放许可证,将现场核查环节置于食品经营许可证领取之后。今年,该区又制定《“先证后查承诺制”实施方案》,对“先证后查承诺制”进一步标准化规范化,形成泉山区“先证后查承诺制”企业库,其属下直营门店今后办理食品经营许可证均可先发证后核查。

  泉山区行政审批局局长马雪雪介绍,经营主体量质齐升,呈现恢复性增长态势,可以看出泉山区投资环境持续向好,大众创业意愿明显增强,泉山区委、区政府推行的一系列支持民营经济高质量发展举措,成效初步显现。

  今年以来,泉山区新增经营主体3035家,同比增长16.19%。其中企业1639家,同比增长19.99%;个体工商户1396家,同比增长12.04%。

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