陕西省自然资源厅“十条硬措施”助力全省营商环境突破年

　　日前，陕西省自然资源厅印发《2023年度陕西省优化提升不动产登记营商环境工作要点》，提出 “十条硬措施”助力全省营商环境突破年。

　　一是持续提升不动产登记便利度。坚持依法规范登记、便民利企高效服务的原则，对标世界银行对财产登记的指标体系，狠抓不动产登记全流程管理，进一步优化登记流程，压缩登记时间，提升服务效能，年底前实现全省一般登记3个工作日内办结，抵押登记1个工作日内办结，查封登记、异议登记即时办结。

　　二是全力推动不动产登记信息化建设。进一步完善不动产登记信息管理系统建设，逐步建立全业务类型、全生命周期、全地域覆盖的地籍数据库；依托“秦务员”一体化政务服务和“秦政通”一体化协同办公平台，积极推动不动产登记与省级相关部门系统互联互通、数据信息共享，推动登记业务“跨省通办”；加强网络安全，规范信息管理，严防乱查滥用。

　　三是大力推进“互联网+不动产登记”。充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，大力推行不动产登记 “网上（掌上）登记中心”，构建“外网申请、 内网审核”的多层次、多维度不动产登记网上办事大厅，打造网络端、移动端与登记大厅共同组成的融合互补的“多平台一体式”登记服务体系。

　　四是全面实施“一窗办事”模式。巩固“一窗受理、并行办理”工作成果，推动税收征管系统、房屋交易管理系统、登记系统接入不动产登记“一窗受理”平台，做到全省所有市（区）县不动产登记、交易和办税联办业务均通过综合窗口受理，申报材料自动分发，登记、交易、税务等部门同步并联办理，办理结果实时反馈的 “一窗办事”模式。

　　五是加快推进“交地即交证”步伐。强化数据互通、信息畅通、流程联通，对城镇建设用地规划范围内取得的国有建设用地全面实施“交地即交证”，将不动产测绘、权籍调查、成果审核入库等环节从“供地后”提前到“供地前”，变“串联办理”为“并联办理”，开通服务企业专窗或绿色通道，实现交地与交证“双同步、零时差”。

　　六是深化 “一件事一次办”集成改革。完善“交房即交证”“二手房转移登记及水电气暖联动过户”“涉企不动产登记”三项“一件事一次办”工作机制，为企业群众提供“一表申请、一套材料、一次提交、一窗受理、一网办理、一端出件”的服务体验。创新开展“带押过户一件事一次办”集成改革。

　　七是积极化解历史遗留问题“登记难”。积极指导市县对已完成首次登记的历史遗留问题项目（区）补办相关手续，完善登记要件，推动办理不动产转移登记。同时，最大程度利用现行化解政策，督促市（区）县全面完成摸底排查和问题化解工作，确保今年6月底前将排查出的历史遗留问题“应化尽化”“应登尽登”，不断提高群众的获得感和幸福感。

　　八是加大不动产登记工作创新力度。加快推进 “农村不动产登记一张图”、 “一码管地”、 “黄河金三角跨省不动产业务办理”等三项试点工作；全面推广“抵押登记进银行”、不动产登记电子证照，积极探索“简化不动产非公证继承手续”、税费“一次收缴、自动清分”入账（库）等便民举措。

　　九是常态化开展不动产登记队伍作风建设。以干部作风能力提升年为契机，深入开展全省住房领域不动产办证难方面群众身边腐败和作风问题专项整治工作，全面落实不动产登记工作“十不准十严禁”，强化社会监督、责任追究，严厉查处不动产登记领域发生的违纪违规行为，提升全省登记队伍作风建设。

　　十是强化督导检查。结合《全省营商环境突破年月调度季分析年考核实施办法》，陕西省自然资源厅将优化提升不动产登记营商环境相关工作任务纳入对各市（区）自然资源主管部门的年度目标考核任务，加大优化提升不动产登记营商环境工作的督导调研力度，并将督导调研情况作为年度营商环境考核评价的主要依据。