高质量发展，拼的是营商环境，靠的是市场主体。今年，市委市政府锚定高质量发展的目标，深入推进商事登记改革优化，减工作流程、提服务效益，大幅度降低创业营商的制度性交易成本。经市政府同意，市市场监管局出台了《关于市场主体住所（经营场所）登记条件的改革意见》。我市商事登记改革进入了崭新空间，愈加宽进的举措让创业者、投资者跑步进入市场，把一年之计启动在充满希望的春天。
今天上午，记者在市政务服务中心开办企业服务专厅看到，不少群众正在办理营业执照登记手续，便捷快速的申办服务令大家十分满意。
一位前来办理业务的群众说：“方便，效率也很高。非常满意，没有之前那么复杂。”
为进一步放宽市场主体准入门槛，《关于市场主体住所（经营场所）登记条件的改革意见》就对经营场所的使用证明进行了改革。
汕头市个体劳动者私营企业协会会长纪荣亮说：“2.0版本最大好处就是实行‘自主承诺申报+负面清单’制度，从事负面清单外经营范围实行住所自主承诺申报，申请人只需提供自主申报承诺书，无需提供其他住所证明材料即可申报，这对我们发展经济是十分有利，就好像开通了‘直通车’。”
创业者、投资者们深刻感受到的变化，来自于我市锚定打造全国一流水平的营造环境的目标，持续优化营商环境，加快培育和壮大市场主体，为高质量跨越式发展赋能。我市从制约百姓投资兴办企业的第一道门槛改起，在2017年，出台《关于放宽商事主体住所（经营场所）登记条件的意见》，持续深化商事制度改革。注册资本实缴制改为认缴制、简化住所登记、名称自主申报等一系列改革举措有效降低了市场准入门槛。“先照后证”、“多证合一”、“证照分离”、全程电子化、注销便利化等改革大幅度削减登记前置审批事项、有序精简涉企证照、有力压减登记环节，极大提升了注册的便利化程度。
现在，企业设立登记即来即办，注册、刻章、税务服务、社保登记、公积金登记、银行预开户六个事项1天内办结，而且全程免收费。
现在，你想创业、开公司、办企业、开商店，办理营业执照特方便。只要通过微信端和自助柜机就能自助办理，智能审批+自助出照，24小时、365天，全程无人干预、无人审批的智能商事主体登记自助办理系统，随时随地都能把营业执照办下来。
市民王烁璇选择自主创业，去年，在市区金晖庄开了一家鲜花店。她说，政府的鼓励让她看到未来的美好。
鲜花店主王烁璇说：“2002当时在申请营业执照的时候，我觉得政府对这一块支持是蛮大的，非常的方便，就直接提交了我们的租赁合同，还有房东给我们提交的房产证，很快的两三个工作日就通知我可以去领证了，当时就很罗嗦的问了很多问题，但是他们都很好，细心的帮我解答了问题。”
持续优化的商事环境大大激发了投资创业热情，市场主体数量快速增长，2022年，我市新设各类市场主体达6.58万户，增长1.3%；至2022年底累计达到48万多家，与2021年底累计同比净增长7,21%。全市现有48万多市场主体中有57%为改革以来新设立。
去年，我市市级行政许可事项网上可办率达99%，企业设立登记“即来即办”，调整下放各功能区47项市级行政职权，在全省营商环境评价中居粤东西北首位。
一系列数据的变化，折射出我市市场主体的蓬勃发展、量质齐升，有力支撑了经济稳、就业稳、社会大局稳。
纪荣亮说：“汕头近几年来全力推进商事登记便利化，先后启用商事主体智能自助登记系统，提供智能商事主体自助登记服务；放宽商事主体住所（经营场所）登记条件，而且办事程序规范化提高，门前办事窗口人员办事热情快捷；现在个体工商户、个人独资企业登记注册和食品经营许可权限全面委托辖区各市监所办理，而且出台实施个体户也可以变更负责人的新政策，给大众互帮创业创造条件，提升激发市场主体创业活力，大众也希望政府能继续提供更便利的办事条件。”
编后语：打造营商环境“升级版”，助力经济高质量发展
商事制度改革的出发点是为了优化营商环境，服务市场经济主体发展。今年，市委市政府把营商环境建设摆在事关汕头发展全局的位置，锚定高质量发展的目标，坚定信心、敢谋善断、开拓前行，抓住省委“百县千镇万村高质量发展工程”、市委“工业立市、产业强市”等重大机遇，针对市场主体需求，市市场监管局出台了《关于市场主体住所（经营场所）登记条件的改革意见》，也就是汕头市商事登记改革迎来了2.0版本。像实行“自主承诺申报+负面清单”、“住改商”制度等服务措施更有针对性、更管用有效，推动资源配置、政策设计、工作力量向市场主体聚焦。推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质，聚焦重点产业、规上工业、“专精特新”中小企业、科技型企业，抓好招商引资、梯度培育、助企惠企、创新创业，促进市场主体稳存量、扩增量、提质量，推动形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”的生动局面，为高质量跨越式发展提供更加有力的支撑。
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