上海多措并举优化中小企业营商环境

　　中小企业极具创新活力和成长性，同时，在面对风险时又相对“脆弱”，服务好这个特殊群体，是优化营商环境的重要内容。过去一段时间以来，上海通过各种方式打出政策“组合拳”，将助企举措落到实处，同时积极借助数字化技术，为广大中小企业送上亟需的资源和服务。市政府新闻办昨天组织采访，对相关情况作了介绍。

　　政策“组合拳”帮助企业平稳发展

　　提升中小企业创新能力和专业化水平，是上海高度关注的一项工作。在全力推动经济恢复重振的过程中，去年上海围绕优质中小企业的梯度培育，出台了30条《管理细则》，助力产业基础高级化、产业链现代化。据透露，截至目前，本市已累计培育专精特新“小巨人”企业500家、“专精特新”企业超过7000家。

　　让中小企业的声音能被清晰地听到，这是精准施政、精准扶持的前提。去年，由市领导牵头，市、区两级建立大走访工作网络，聚焦提升企业感受度，分级分类推动企业诉求办理。统计显示，去年全市企业诉求办结率和满意率均超过90%。而通过在大走访中推动开展防范和化解中小企业账款拖欠问题专项行动，全市无分歧欠款的化解率、50万元以下无分歧欠款清偿率，均达到100%。

　　为中小企业发展降本提效，是优化营商环境的重要内容。去年，在金融服务方面，上海通过实施中小微企业政府性融资担保贷款贴息项目，共支持中小微企业1.1万多户（次），覆盖贷款规模近490亿元。为了降低企业用电成本，本市创新推出“主动对接早、线上联办早、配套建设早、接电投产早”的“四早”办电服务，并将小微企业用电报装“零投资”的容量上限，由过去的160千伏安提升至200千伏安。

　　智能技术将企业服务直送面前

　　为政策落地打通“最后一公里”，为企业享受政策建设“惠企一窗通”，最终实现企业服务“一站式”——这“三个一”集中体现了上海市企业服务云的宗旨。去年，这朵“云”进一步提升“网购般的使用体验”，进一步放大智能化、精准化特色，让中小企业在获得服务的过程中，感受到“所需即所得”的便利。

　　有人说，企业服务云就是企业服务领域的淘宝和京东。的确，目前该平台已有将近800家各类政府和社会化的企业服务机构“化身”店铺，在平台上为中小企业提供各类服务产品——从知识产权评估、战略咨询、到法律服务和融资服务……可以说，企业需要的，这朵“云”上应有尽有。统计显示，目前该平台累计发布惠企政策3.4万余件，上线各类服务产品2.1万项，完成订单超过120万次。而且每次服务后，企业都可以给服务商评星、打分，从而形成一种优胜劣汰的激励机制。

　　除了品类全、质量优外，企业服务云还在努力创新业务模式，借助数字化技术，将助企服务从被动的“你下单，我提供”，变为主动出击，为企业度身定制服务并送抵面前。只要“上云”进入相应板块，简单点击几次，系统就会自动根据企业的大数据“画像”，自动为其匹配最合适的政策；同时，结合企业自身意愿，对它申报专项和奖励的入选概率，给出智能诊断和建议。

　　重点推动梯度培优和数字化转型

　　昨天的采访中，有关部门还对今年上海助企工作进行了概要介绍。记者发现，培育更多优质中小企业，促进中小企业数字化转型，是其中的重中之重。

　　根据相关工作规划，今年，上海将加大对优质中小企业的培育力度，要对入选国家级、市级“专精特新”的中小企业实现奖励“全覆盖”，目标是在年底前累计培育创新型中小企业达2万家以上、市级专精特新中小企业1万家以上、国家级专精特新“小巨人”企业700家以上。此外，围绕全市重点打造“3+6”的新型产业体系、新赛道产业，以及未来产业，全市还将聚焦优势行业，支持国家级中小企业发展特色产业集群，通过“一集群一策”，打造更高质量的产业生态。

　　此外，为加快中小企业数字化转型，上海今年将集中开展一系列行动，包括推出面向中小企业的数字化评估，集聚一批针对中小企业的数字化服务商，推出一批“小快轻准”的数字化解决方案和产品，打造数字化服务专员队伍等。这些工作的目标，就是进一步通过数字化赋能中小企业，帮助他们降本增效。