随着我国电子政务建设的深化和发展，建设重点正在逐步发生变化。我国电子政务建设经历了以硬件投资、业务计算机化、数据电子化等为主要内容的低水平建设阶段后，正在向以突破地区和部门限制进行数据资源整合、业务流程重组等高水平建设阶段跃进，越来越多的全局性重大应用正在兴起，为领导科学决策、指挥调度、广域信息共享、深度数据挖掘，以及改变社会监管和服务模式等提供全颖的信息化方式。
然而，国产数据库作为电子政务系统的核心基础之一，其发展却不是很顺利。就目前情况而言，国外数据库无论其性能、服务、品牌都具有明显的竞争力，且90％以上的市场份额被国外产品所垄断。随着信息化经济特征不断深刻影响，电子政务的建设步伐的迈进使得政府机构对信息系统的依赖性及信息安全标准越来越高，数据库作为信息化系统的核心软件，源代码控制在外国人手上，容易造成信息泄露。国外数据库核心技术因为通用性太强而带来的易受攻击容易造成系统破坏，这些成为了国产数据库得以生存与发展的基础。
为了适应我国电子政务建设的发展步伐，国家推出了一系列推进国产数据库发展的相关政策。而我国的国产数据库在政府机构的电子政务系统基础建设中的应用，正处于从低端普通业务向核心关键业务、从个别部门试点向大面积推广、从单独产品使用向构筑完整解决方案过渡的重要阶段。国产数据库厂商及其产品在应用中的表现，达到甚至超过了广大用户的期望，为继续发展打下了应用示范和用户心理的基础。
但总体上来说，国产数据库的应用实例还非常少，尤其是缺少关键性的应用。虽然电子政务领域在推广国产数据库方面有着诸多优势，但是在实际推广中，还是存在很多的困难。首先，由于电子政务的建设是“一把手”工程，领导重视程度非常高，导致具体的承办人员忽略实际需求，往往采购功能和性能高出实际需求很多的国外主流数据库产品，而对于可以满足实际需求的国产数据库产品不予考虑。其次，由于国产数据库的整体品牌认知度较低，大多数集成厂商和用户对国产数据库不了解，认为国产数据库虽然价格低，但是产品质量没有保证，许多人对国产数据库不放心，不敢用。最终导致用户对国产数据库的不接受。第三，由于国外各主流数据库产品的成熟度较高，进入市场又较早，拥有完善的培训体系，拥有大量的对各主流数据库产品比较熟悉和了解的技术人员，导致在向用户推荐时，国外主流数据库产品往往成为被推荐的对象。针对这种情况，在科技部的支持下，四家国产数据库开发单位发起成立了中国国产数据库产业技术联盟，提出了国产数据库厂商之间“既要竞争，又要合作”的产业发展模式，力求“群体突破、共同发展”，携手推动国产数据库产业的技术进步和应用开拓，夺回失去的数据库市场。
1、基于国产数据库的电子政务系统中的发展1.1概述目前在软件领域操作系统掌握于他人之手的情况下，数据库的安全成为信息安全的最为重要的保障。“十五”期间。国家863计划数据库管理系统及其应用重大专项按照“以用带研”的思路，瞄准电子政务和制造业信息化的应用需求，组织关键技术攻关及产品开发，以北京航天神舟软件公司研制的OSCAR对象关系型数据库、北京人大金仓信息技术有限公司研制的通用数据库管理系统KingbaseES、东软集团研制的数据库管理系统OpenBASE和武汉达梦的DM系列等为代表的国产数据库管理系统已经取得群体性突破。
1.2电子政务系统与神舟OSCAR国产数据库的融合每个数据库在支持国际SQL通用标准的同时，也都有自己本身的特点。虽然国产数据库与DB2、Oracle等同属于分布式关系型数据库，但在某些语句、函数及存储过程的使用上也存在着一些区别。此外，神舟OSCAR也有一套其特有的数据日志和故障恢复机制。因此在开发基于国产OSCAR数据库的电子政务系统时必须充分考虑（36CAR本身的一些特点和电子政务系统的具体需求，力求做到两者之间的融合。此外还要考虑a姒R数据库与电子政务应用系统中间件的兼容问题、与应用系统平台软件的融合问题、与国产操作系统及其他相关软件的融合问题、以及原有电子政务系统从国外数据库到（36cAR数据库的数据迁移和软件移植问题。
1.3构建电子政务应用统一的独立应用支撑平台研究在国产数据库系统上实现应用支撑平台。该应用支撑平台在分布式的信息系统间提供应用集成、公共沟通与协作机制，实现组件化的软件生产方式，支持信息系统的快速开发、灵活分布式部署和高效安全运行。平台提供支撑一体化电子政务应用系统运行的基础功能及二次开发接口，实现跨系统的应用整合、资源整合和资源服务功能。
1.4研究面向服务的电子政务体系架构和协同办公系统以标准化研究为基础，进行面向服务的体系架构研究，解决跨部门的统一信任体系，在国产数据库基础之上，实现面向服务的并联审批和协同办公系统。该协同办公系统是集智能化、组件化、个性化为一体的新一代智能综合办公平台，符合党政机关的业务规范和需求，并具有很强的定制功能。该系统采用J2EE多层体系结构和可信计算技术，使用统一的Web浏览器界面，保证了系统的先进性、开放性、可扩展性和集成性。
1.5构建电子政务应用统一的门户网站研究在国产数据库系统上实现政府门户网站。该门户网站使用基于可扩展标记语言（ⅪvIL）标准的信息交换技术和web服务等处理技术，实现系统构件化和灵活扩展。网站采用开放的三层架构体系结构，充分考虑系统纵向和横向的平滑扩展能力。提供完备的系统安全特性，提供页面级的访问控制，提供用户组对类似用户权限进行快速设置，实现相关栏目信息的快速维护和控制。
