“办理建筑许可”指标是指建筑工程建设单位按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请办理相关手续的过程,它衡量的是从土地取得后到项目竣工验收之间全流程的企业与政府互动的环节、时间、成本,涵盖我国工程建设项目审批流程的四个阶段(立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收),具体环节从建设项目核准备案开始,到规划设计、获得施工许可,最终到竣工验收截止。该指标下设有5个二级指标,分别为办理建筑许可所需的环节、时间、成本、建筑质量控制指数和便利度,其中便利度为中国特色指标。




世界银行公布的《2020年度全球营商环境报告》显示,中国建筑许可指标的营商环境便利度得分,与上一年度相比,从65.16分提升至77.3分,上升12.14分;指标的全球排名位数由第121位跃居至第33位,上升88位,均位列中国当年度世行营商环境各项测评指标的榜首,成为世行测评历史上单一指标年度最大升幅。


我国办理建筑许可指标获得大幅提升,是工程建设项目审批制度改革取得成效的重要体现。工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院针对优化营商环境做出的重要决策部署。2018年5月,国务院决定在北京、上海等15个城市和浙江省先行开展工程建设项目审批制度改革试点,取得了较好的成效。在试点的基础上,2019年3月,国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号),部署在全国全面开展工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革,不断推动“办理建筑许可”与工程建设项目审批制度改革。


2022年,湖南国脉原道数据科技有限公司对全国多个省、市、县/区在“办理建筑许可”方面的优秀案例进行了汇编,详细介绍了多地的优秀做法,目前案例40余个。该汇编将持续性更新,以期为各地相关部门优化“办理建筑许可”营商环境工作的开展提供经验借鉴。


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责任编辑:wuwenfei