近年来,安徽省滁州市南谯区人民法院深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境、促进民营企业发展的重要指示精神,坚持问题导向、聚焦审判职能,以精细化智慧化管理为抓手,以“加减乘除”的实招硬招,扎实推进法治化营商环境建设全面升级,全力打造“亭满意谯头堡”营商环境品牌,努力为滁州高质量发展提供坚强司法保障。

  精做加法,提升效能激发企业发展活力

  一站式诉服让企业“暖心”。全力推进现代化诉讼服务体系建设,系统规划诉讼引导、多元化解等功能布局,完善集约化的送达、保全、鉴定等服务机制,推动实现“一网统管”“一号通办”“一站式解决”的诉讼服务模式,诉讼服务2.0+质效指标综合排名稳居全国、全省法院前列。

  平等保护为企业“撑腰”。坚持平等保护理念,充分尊重和保护市场主体的意思自治和契约自由,合理认定因疫情导致的违约、赔偿责任,妥善审结涉企民事纠纷、金融纠纷2488件,涉及金额2.74亿元,保障企业合法交易。

  破产重整助企业“重生”。围绕营商环境考核指标,建立简捷高效的破产案件快速审理机制,开展破产案件审理提升行动,加快滁州锦福元实业有限公司、安徽宏桥新型建材有限公司等“僵尸企业”出清步伐,盘活滁州锦福元实业有限公司资产1.26亿元,有效促进市场主体新陈代谢、转型升级。

  精做减法,创新机制降低企业诉讼负担

  商会解纷提速度。率先引入商会调解平台,构建在商崇法与在法言商、法律规范与商业规则相结合的涉企案件解纷模式。商会调解工作室进驻以来,共化解涉企纠纷1280件,占受理商事案件总数34%,调解成功率92%,涉案标的额1.42亿元,70%调解成功案件4天内办结,企业诉讼和时间成本大大缩减,商会调解已成为我院化解涉企纠纷、优化营商环境的“金招牌”。今年7月,南谯区法院作为全国唯一基层法院在全国商会调解推进会上作经验介绍。

  优化机制减流程。制定分调裁审实施办法,开辟涉企案件“绿色通道”,对涉企案件按照快立、快审、快结要求,减少工作流程,通过速裁快审涉企案件818件,全力服务民营企业发展。

  巡回法庭进家门。联合党委政府率先在滁州市设立优化营商环境巡回法庭,在同乐街道综治中心创新嵌入“微法庭”,重点办理园区企业在招商引资、项目建设及生产经营中发生的各类民商事纠纷。发挥府院联动、法企联动机制,加大涉企案件调解力度,服务长三角一体化特别是“浦口—南谯”新型功能区建设。

  精做乘法,强化服务帮助企业纾困解难

  出台意见画出服务“施工图”。持续加强对企业的司法服务和保障,结合疫情防控和经济社会发展大局,出台打造“亭满意谯头堡”营商环境实施意见20条,聚焦“中小投资者保护”、“执行合同”、“办理破产”三项营商环境评价指标,将司法工作全面融入优化营商环境服务中。

  亲商助企访出服务“磁效应”。深化“审务进基层、法官进网格”,创新推进“法官进百企”工作机制,实行重点民营企业定期联系制度,通过上门走访、集中座谈等途径,主动听取司法需求,解答企业法律问题,有针对性地改进完善服务措施,推动纠纷矛盾的源头预防与诉源治理工作。目前已走访企业42家,开展法律咨询13场次。

  智慧法院跑出服务“加速度”。建立完善互联网司法新机制,深度运用网上立案、在线调解、远程开庭等创新举措,共网上立案1936件,音视频在线调解1749件,科技法庭远程开庭211件,全面打通现实时空阻隔,满足涉诉企业多元司法需求。

  精做除法,依法办案扫清企业发展障碍

  严厉打击犯罪,营造安全社会环境。纵深推进扫黑除恶专项斗争,依法严惩“套路贷”、电信诈骗等违法犯罪行为,审结涉黑涉恶案件8件139人,电信诈骗等刑事案件45件,有力维护市场经济秩序,让企业生存发展更有“安全感”。

  善意文明执行,打造诚信营商环境。深入开展拖欠民营企业、中小企业债务等五类案件专项执行行动,积极为中小微企业纾困解难,执行到位民营企业胜诉债权1.86亿元。坚持审慎、善意司法理念,对被执行企业杜绝“老赖”标签乱贴、“限高”措施滥用,在确保债权人利益的前提下,灵活运用“活封活扣”、执行和解等方式,帮助68家涉诉企业修复信用、渡过难关,实现各方利益最大化。

  强化行政审查,优化政务服务环境。认真履行行政审判职责,发挥司法审查监督、促进政府依法行政和维护企业权利的双重功能,依法审理涉及民营企业税收、工商管理、不动产征收等领域的行政诉讼案件68件,依法纠正行政机关侵犯市场主体权益案件7件,助力提升行政执法规范化。

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