佛山多措并举推进市域社会治理现代化

　　近年来，广东省佛山市坚持党建引领、聚焦重点难点、强化科技赋能、打造典型案例，不断深化市域社会治理创新实践，加快推进市域社会治理现代化。

　　坚持党建引领，“一盘棋”统筹推进。成立以市委书记为组长，市长、市委常委为副组长，市直47家成员单位主要负责人为成员的市委平安佛山建设领导小组，与市域社会治理现代化试点工作领导小组合并办公，构建党委统一领导的社会治理工作格局。

　　为强化基层党组织领导作用，佛山市委深化改革委员会印发《关于推进党建引领基层社会治理现代化的实施方案》，提出加强党对基层社会治理的领导、完善上下贯通执行有力的组织体系、推动多元融合联动治理、强化为民便民利民服务、提升基层监督水平5大类20项重点改革措施，通过强组织、强基层、强引领，将基层党组织政治优势、组织优势转化为治理效能，推动基层党建与基层社会治理深度融合。

　　聚焦重点难点，“一张蓝图”绘到底。出台《关于推进佛山市市域社会治理现代化试点工作的意见（2020－2022年）》及实施方案，绘制市域社会治理现代化试点3年蓝图，即2020年发扬优势、补齐短板；2021年成效初显、常态运行；2022年走在前列、成为示范，全面有序推进市域社会治理现代化工作。

　　佛山市制定《佛山市市域社会治理“十四五”时期规划》，围绕“创建全国市域社会治理标杆城市，努力把佛山建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的城市之一，在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”的奋斗目标，明确“十四五”期间市域社会治理的指导思想、基本原则、发展目标和实现路径，确立新时期加强和创新市域社会治理的行动纲领。

　　同时，聚焦痛点、难点、堵点，每年选定一批市域社会治理重点项目，采取月报告、季通报、年考评等方式，对项目实行动态化管理，着力破解社会治理“瓶颈”。

　　强化科技赋能，构建覆盖全域“一张网”。一是全面统筹诉求服务数据资源，创建以市群众诉求服务中心为总平台，以诉求和解中心、公共法律服务中心、信访诉求服务中心为分平台，以其他分平台为补充的“1+3+X”群众诉求服务体系，实现群众诉求服务“一张网”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决。二是依托市社会综合治理指挥平台，重点打造“1+4”（“1”即社会共治指挥中心，“4”即社会共治基础数据库、网格化管理信息平台、诉求服务处置信息平台、一体化视频监控平台）运作模式，推动信息、资源、力量联动融合，加强共治、法治、智治。三是探索“群众诉求+网格化”工作模式，打通诉求服务处置信息平台和网格化管理信息平台，发挥网格员“神经末梢”作用，实现社会风险隐患发现在早、化解在小。

　　引领示范树标杆，打造一批典型案例。一是按照典型性、先进性、可推广、有效性覆盖原则，着力遴选培育一批党建引领基层社会治理示范项目和典型案例。二是每月召开一次党建引领社会治理现代化工作推进会，组织相关单位参观各区社会治理示范点，并同步在《佛山日报》开设专栏面向全市推广。三是以点串线、以线带面，打造禅城区绿岛湖建筑行业信访诉求服务站、南海区苏志敏调解室、顺德区社会创新中心等一批立得住、推得开、叫得响的党建引领基层社会治理特色品牌，探索具有佛山特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式。

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