在人类逐步走向信息化社会的大趋势下，未来的城市将是建立在因特网上的数字生态系统－数字化城市，它的技术系统与功能系统的运行和实施将会引起城市社会经济、文化以及人们的生活方式的巨大变革，引起人们生活方式和社会工作模式的转变。
在城市数字化的演变过程中，政府作为城市的管理组织都在顺应环境变化，利用信息化手段改变其城市管理模式和面向市民的公共服务模式。为加强对市民的管理和服务，目前，国际大都市和国内主要城市采用的主流信息化手段就是建立基于智能卡技术和网络技术的“数字市民”平台，即对市民的个人信息实现数字化、网络化、智能卡化，构建准确、一致、共享的市民基础数据库，通过与政府职能部门后台业务系统相联结，实现为市民进行动态管理和完善的服务。
关于如何开展“数字市民”工程的建设，有关专家建议：
1、要坚持“以人为本”的基本原则，把“数字市民”工程建设的成果
2、要注意加强后台整合。首先要解决政府部门间流程整合和信息交换，“以需求为导向，以应用为重点”实现政府部门之间互联互通，为政府对市民的“一网式”服务奠定后台基础。
3、要加强与电子商务的联结。市场是推动信息化的根本力量，“数字市民”工程既是电子政务建设的有机组成部分，又要通过环境建设促进电子商务发展。“数字市民”工程要与城市电子社区建设相结合，在此基础上，建立便民利民的社会化服务体系，使之成为延伸电子政务和发展电子商务交汇融合的一种实现形式。
4、要与政府在劳动就业、社会保险、社会救助、优待抚恤、计划生育、卫生、教育、公安等社会事务管理要求相结合，加强城市管理的数字化积累，支撑政府提高管理社会、服务社会的能力和效率。
