推行电子政务，是建设社会主义政治文明的重要举措，又是改进施政方式、提高工作效率、营造良好发展环境的必然要求。根据市委、市政府《关于广州市创建全国文明城市工作的意见》和省委常委、市委书记林树森同志的讲话精神，为配合做好广州市创建全国文明城市重点工作，扎实推进广州市电子政务建设，制定本工作方案。
一、工作目标
建立城区政务网站并及时更新内容；利用政务网站有效开展公共服务；充分利用政府网站实现政务信息资源共享。
二、工作组织
（一）参与单位：
牵头单位：市信息办
参与单位：市政府办公厅，市档案局，市政府各委、办、局，各区、县级市政府
（二）单位职责：
市信息办负责制定工作方案，组织工作实施；负责组织和指导政府各部门网站建设；负责组织、指导、协调政府各部门资源共享、网上服务优化整合工作；负责广州市政府门户网站的升级改造和运行维护；负责监督检查政府各部门网站的建设、运行和维护情况。
市政府办公厅负责组织做好门户网站和各部门网站政务公开工作；负责组织检查门户网站和各部门网站政务信息公开工作。
市档案局负责组织政府各部门的档案分类上网。
市政府各委、办、局及各区、县级市政府按照各自的职能和政务公开、便民服务的要求，做好网站的建设、维护工作，并做好广州市政府门户网站建设的配合工作。
三、任务实施
（一）规范政府各部门网站建设运行管理，形成制度化的网站运行更新机制。
1．召开广州市政府网站建设工作会议。总结2004年广州市政府网站情况，部署2005年政府网站工作任务。
负责部门：市信息办、市政府办公厅
协助单位：市政府各委、办、局，各区、县级市政府
完成时间：2005年3月
2．制定广州市政府网站建设与运行管理规范，对政府网站的信息发布、咨询交流和网上办事、网站安全运行及信息资源共享进行规范和管理。
负责单位：市信息办、市政府办公厅
协助单位：市政府各委、办、局，各区、县级市政府
完成时间：2005年3月
3．政府各部门网站改造。政府各部门建设各自网站，实现7×24小时运行。
牵头单位：市信息办、市政府办公厅
参加单位： 市政府各委、办、局，各区、县级市政府
完成时间：2005年3月
4．信息内容上网及更新。各政府部门网站要按照《广州市政府信息公开规定》和有关规定，开设相关栏目，及时发布规定公开的信息，实现政务信息公开的制度化。
牵头单位：市信息办、市政府办公厅
参加单位： 市政府各委、办、局，各区、县级市政府
完成时间：2005年3月
5．规范办事指南。各政府部门要将本部门的《行政许可法》规定的审批事项在各自网站上集中统一公开，为市民提供网上办事指南，指南内容必须包括：办事项目名称、办事依据、办理条件、办理程序、收费标准及依据、办理期限及服务承诺、办事需提交材料目录、申请书/表格、联系电话、办公地址、受理窗口、办事网址、投诉电话、投诉处理时限。
牵头单位：市政府办公厅、市信息办
参加单位： 市政府各委、办、局，各区、县级市政府
完成时间：2005年3月
6．组织档案信息在市政府网站上公开发布。制定相应的档案上网信息目录，建设档案信息发布平台，建立和完善档案信息更新机制，实现档案信息依法公开。
牵头单位：市档案局
参加单位：市信息办，各委、办、局，各区、县级市政府
（二）提升政府网站群服务水平。
1．重新规划门户网站结构，以政务公开为核心，实现市本级政府事权、财权和人事权全面公开，并逐步促进电子政务网上办事应用的建设。
牵头单位：市信息办、市政府办公厅
参加单位： 市政府各委、办、局，各区、县级市政府
完成时间：2005年3月
2．理顺各部门办事项目，优化办事流程。收集各职能部门办事项目流程，进行分析研究，提出整合优化方案，整合各部门网上办事项目。
牵头单位：市信息办、市政府办公厅、市审改办
参加单位：市政府各委、办、局，各区、县级市政府
完成时间：2005年6月
3．建立政府公众电子邮件系统。编制项目建设方案，进行方案论证、立项，落实财政资金，实施项目并投入运行。
负责单位：市信息办、市机关信息网络中心
完成时间：2005年8月
（三）建设政府统一信息平台，为政府网站群运行提供支持。
1．实现为政府部门的电子政务建设提供安全的机房环境，提供主机托管、服务器空间租用及IT技术支持服务。
负责单位：市信息办、市机关信息网络中心
完成时间：2005年6月
2．升级改造政府统一信息平台联网线路和网络设备，提高通信网络的可靠性、稳定性和安全性，提升政府信息平台的高速并发访问能力。
负责单位：市信息办、市机关信息网络中心
完成时间：2005年6月
3．完善政府统一信息平台的管理。完善安全管理制度，加强管理人员的教育和技术培训，建立健全安全应急处理机制，保证政府信息平台7×24小时的安全稳定运行，提高政府信息平台管理工作的专业化程度。
牵头单位：市信息办、市机关信息网络中心
参加单位： 市政府各委、办、局，各区、县级市政府
完成时间：2005年5月
4．对中国广州政府门户网站进行升级改造，提高性能，完善功能，为实现网上政务公开、互动交流和网上办事提供技术支持。
负责单位：市信息办、市机关信息网络中心
完成时间：2005年3月
5．围绕政务内、外网门户建设，整合政府各部门网站信息资源，采用可行的技术完善网站管理系统，逐步实现政府信息资源共享。
负责单位：市信息办、市政府办公厅、市机关信息网络中心
参加单位：市政府各委、办、局，各区、县级市政府
完成时间：2005年6月
（四）开展多种形式的教育培训和应用推广工作。
1．加强信息员队伍建设，开展培训活动，提高信息员队伍认识、业务和技术水平。
负责单位： 市政府办公厅、市信息办
协助单位：市政府各委、办、局，各区、县级市政府
完成时间：2005年3月
2．加强政府网站应用推广。编制10万册《广州电子政务应用指南》小册子，派发给广州市民，促进广大市民上网用网。
负责单位：市信息办
协助单位：市政府各委、办、局，各区、县级市政府
完成时间：2005年4月
3．举行新版市政府门户网站开通仪式。邀请各级领导、各部门、各行业人士出席，加强门户网站的宣传，促进广大市民上网用网。
负责单位：市信息办
完成时间：2005年5月
