2004年中国电子政务市场投资额为411.5亿元,同比增长17.5%。2004年是中国的“电子政务年”,各级政府的建设意识和相关厂商的关注程度都达到前所未有的高度,除了中央政府加大在重大工程上的投资外,各级地方政府也加大了对电子政务的资金支持。

  从2004年电子政务的市场结构来看,硬件采购额为274.2亿元,占采购总额的66.6%,比2003年有所下降,软件和服务分别占16.5%和16.9%,均呈上升趋势。行业应用软件、数据库软件和网络安全软件与电子政务市场发展重点相对应,成为软件市场的亮点,成为该市场发展的主要推动力。随着电子政务建设的深入,各政府部门对信息服务的需求不断增加,使信息服务采购额所占比例不断上升。

  四大突出特征

  

  整体市场平稳快速发展。2004年,政府的主导力量、厂商的推动力量和社会民众的促进力量形成比以往更加巨大的合力,推动中国电子政务市场平稳快速发展。

  信息资源建设受到普遍重视,专业服务市场发展迅猛。2004年,中国电子政务市场结构中,软件和服务所占比例进一步上升,尤其是信息资源建设和包括IT咨询、IT教育与培训、外包等服务内容的专业服务市场发展迅猛;硬件所占比例继续呈下降趋势,但随着某些业务系统建设的升级和延伸,电子政务对很多硬件产品的性能要求有所提高。

  垂直系统建设重点明显。综观各业务系统的建设情况,金财、金税、金保、金审等增强政府收入能力、保证公共支出合理性的业务系统,仍然是2004年电子政务建设重点,其中,经济水平较高的省市和某些试点城市起到了较好的示范效应。与此同时,宏观经济管理以及人事、教育等部门信息化建设逐渐受到国家及社会各界的关注,相关部门已在结合实际条件进行大型业务系统建设前期的准备工作。

  政府门户网站成为拉动电子政务应用的火车头。每一个政府网站上的便民窗口都可能涉及到不同职能部门间的政务流程改进、数百万甚至数千万元的信息系统建设投入,政府门户网站也因此成为了各级政府电子政务应用的“点睛之笔”,有效带动了政府内部网络建设和应用。服务社会已经成为各级政府信息化的重要建设目标。

  整合应用攀升

  

  未来5年的中国电子政务市场,信息化建设将主要从基础建设向整合应用转变,向着越来越务实的方向发展;信息资源开发利用是最主要建设内容,政府信息资源公开、部门间信息的共享和公益性信息资源的开发利用将成为国家主要推动方向;信息安全依然是电子政务建设的重中之重,信息安全直接影响电子政务建设的进展,而中国电子政务建设中的信息安全保障环节还很薄弱,2004年的信息化领导小组第四次会议再一次强调,未来要加快完善国家信息安全的监控体系和保障体系,全面提高信息安全防护能力。

  同时,统一电子政务网络建设将推动各级政府基础网络设施建设步伐,加强政府部门间的互联互通,“十二金”工程的建设过程中,将逐渐出现主力厂商,打造全新的竞争格局,为政府提供更健全、更专业的产品与服务。

  2005年,中国电子政务市场仍将保持较快的增长速度,但作为“十一五”的开端,很多工程项目主要处于规划或实施初级阶段,2006年增速将有所减缓,以后的几年将逐渐稳定提速。赛迪顾问对2005-2009年电子政务市场的定量预测见图2。

  未来5年,随着电子政务建设逐渐走向应用,硬件投资比例将逐渐下降,软件和服务投资比例上升。但因为这段时间还是中国电子政务建设的范围扩大时期,硬件仍然是市场需求的主要部分。

责任编辑:admin