日前，济南出台《全市“重点工作攻坚年”重点任务实施方案》，将实施公共卫生应急管理、营商环境优化、新旧动能转换等12项攻坚行动。营商环境有多重要?对于一个城市来讲，它就像水、温度、空气，只要这些条件适宜，人才、资金、项目就会往这里流动，就会为这个城市带来生产力和竞争力。在优化营商环境的路上，济南一直在砥砺前行。
开启“一枚印章管审批”时代 25万件事项100%按时办结
“经过一年多的努力，济南市行政审批制度改革以及相对集中行政许可权的改革取得了重要的成绩，在全国的政务服务改革当中，具有很强的辨识度，全面提升了济南市的营商环境。”“回应企业、回应民众，是判断行政审批改革，判断放管服改革，判断营商环境三大重要指标中的两个，所以济南的改革创新，让人耳目一新。”2019年年底，在济南举办的“在泉城·全办成”行政审批服务改革创新论坛上，来自全国政务服务领域的知名专家学者纷纷为济南审批服务改革创新点赞。
济南推行相对集中行政许可权改革，成立行政审批服务局后，实施“一枚印章管审批”。数据显示，济南市推行“一枚印章管审批”改革后，市行政审批服务大厅办件量25万件，按时办结率100%。审批服务质量和效率显著提升，同时转化为济南市营商环境的竞争力。2019年度，济南市在全省营商环境评价中位列第一。
企业“饿了”要“点餐” “小二”免费送上门
坚固厚实的实体经济、富有活力的民营企业，构成了一座城市浓墨重彩的底色。“济南好，民营企业才能更好;民营企业强，济南才会更强。”
山东新世界温州工业基地发展有限公司在发展壮大过程中，遇到制约瓶颈。济南市行政审批服务局知道这一消息后，工作人员走出“家”门，进入厂门，把审批服务送到了企业“家”，送到需求处，送到心坎上。市行政审批服务局作为党和政府为民服务的平台，自组建以来，聚焦企业群众需求，构建业务、部门、层级、多元“四维协同”机制，深化改革创新，推出了“不打烊”“我来跑”“家门口”等一系列精准服务举措，助力营商环境优化，努力打造“在泉城·全办成”一流服务品牌。针对企业发展问题将在法律政策范围内，尽最大努力为企业提供相应服务;职责范围以外的，及时向上级有关部门反映，做好沟通协调，并及时将协调结果反馈企业。
一个在京民营企业希望把公司总部从北京迁至济南，由此带来公司名称变更等相关问题。对此，济南市行政审批服务局主要负责人表示，济南经济发展进入历史上最好的机遇期、黄金期，把总部迁入济南，既是对济南的认可，也是济南营商环境优化最好的证明。市行政审批服务局安排专人，积极主动对接，热情靠前服务，帮助企业做好变更审批工作，并为企业提供更多的咨询、联系接洽等服务，帮助企业“做大、做优、做强”。同时，也希望企业能够对外多宣传推介济南，吸引更多的外地企业来济南“安营扎寨”。
打通服务“最后一公里” 实现事项“多点办、就近办”
如何提升审批服务“便利度”，让企业群众办事创业舒心暖心?济南市行政审批服务局通过上下层级协同，打通“最后一公里”，实现政务服务事项“多点办、就近办”。
向上，落实“一窗受理·一次办好”改革，按照省委、省政府关于省市政务服务中心一体化运行要求，与省政务服务管理部门共同制订方案，整合资源、优化布局，设置省市合一的综合受理窗口，推动实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式。省市共建模式为济南抢占了发展先机，为审批服务上下协调、部门协调、监管协调创造了最大“利好”。
向下，定期召开区县座谈会，深入区县开展调研，下放审批权限，完善四级政务服务体系建设，前移服务端口，推进政务服务“进基层、进社区”。在此基础上，试点政务“下沉”，推动政务服务进社区、进街办。济南审批局将持续在区县政务服务大厅和部分社区、银行代办网点投放商事登记自助服务终端设备，推行个体工商户登记“秒办秒批”，实现工商登记事项“家门口”办理。
探索行政审批事项“同城通办”;各级政务服务大厅全面实行无差别“一窗受理”;试点推行营业执照“同城通办”，方便申请人就近办理;拓展“政银合作”模式2.0版……据悉，今年，市行政审批服务局还将推出一系列改革创新“组合拳”，助力优化营商环境。(来源: 舜网-济南时报)
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
