职能部门改串联审批为并联审批群众从跑七个部门到一个窗口
灌南“一件事快速办”落实做细便民
“办照时间比原来缩短一个多月，材料也比以前少 15 份呢！”近日，灌南县市民张女士来到灌南县行政审批局，就经营小餐馆办理相关手续。原来要跑 7 个部门的她，现在只需到“一件事” 综合窗口一次性提交26 份材料，半个月后就能领取到相关证照了。
张女士所感受到的便利，得益于灌南县政务服务“一件事快速办”改革。“群众的‘一件事’，有的是一个部门单独办理的单个事项，有的是多个部门联动办理的‘一揽子事’。启动这项改革，就是把单个事项的审批，进行职能的跨区域、跨层级梳理整合，将串联审批改为并联审批，通过‘一件事’综合窗口受理、推送、出件，让办事群众‘问得少、跑得少、交得少、等得少、体验好’。”灌南县行政审批局局长汪立国介绍。
去年 10 月份，灌南县行政审批局以企业群众需求为核心，筛选确定了开便利店、开理发店等在局内部流转就能够办理的 20 个高频事项，启动“一件事”的审批流程梳理，在苏北地区率先开启“一件事快速办”改革，通过再造办事流程，实现“减材料，减时限”，提高办事效率。据统计，截至目前，按照“一件事”办理流程，已成功办结106件。
为持续优化营商环境，巩固和扩大“一件事快速办”改革成果，让更多企业和群众享受改革带来的红利，据悉，灌南县行政审批局进一步筛选了企业和群众“手中的事、身边的事、创业的事、最烦最怕最盼的事”，结合我市 53 个“一件事” 事项，形成了第二批100 个“一件事”事项清单，包括涉及企业的69 件“事”和涉及个人的 31 件“事”，将受益人群由原来的城区桥西片，扩展到全县范围，办理层级从县级延伸到市、乡镇级。
据悉，第二批100 个“一件事”中包含17件单部门办理事项、83 件部门联办事项，办理部门包括市场监管、城管、住建、税务等多个部门。其中“我要从事包装袋、包装纸印刷”，“我要开汽车租赁公司”，“我要开旅行社”三件事为市县联办事项。通过推进部门联办，倒逼各级政府部门改进服务，形成整体为群众办事的合力，更好体现上下联动和政府服务的整体性。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
