6月15日,北达软电子政务研究中心在北京大学正式成立。本中心将作为国家信息资源管理北京研究基地的实体单位,对外开展电子政务的研究、咨询与培训服务。北达软成立于2006年,注册于北大科技园,是国家高新技术企业,已经通过了ISO9000质量体系认证。北达软已全面转型为电子政务服务机构,专注于电子政务规划、政府信息资源管理和电子政务评估三大业务方向。

  IT规划的方法有很多,包括马丁信息工程法、差距分析、模型方法、业务流程优化与重组法,以及总体架构模型与方法论等,只有将各种方法的精髓有机地结合使用,才能真正制定务实有效的IT规划。在总体架构领域,最经典的是ZACHMAN模型和TOGAF方法论。在电子政务领域,国际上广泛采用总体架构框架作为电子政务规划的基础,如美国的FEA、英国的e-GIF和德国的SAGA。根据国际上的最佳实践与成功经验,以及中国的国情,北达软推出了中国电子政务总体架构框架,其中包括业务架构、信息架构、应用系统架构、数据架构、基础设施架构以及安全架构和管理架构,此架构框架将用于指导政府部门的电子政务规划。北达软提供的电子政务规划服务包括电子政务战略规划、电子政务总体架构规划、数据规划、信息安全管理体系规划和IT项目管理体系规划等。

  政府信息资源管理的目的是使政府信息资源得到充分的开发、共享和利用,从而使政府机构更有效地为公众提供服务。以服务为导向,以绩效为目标,是政府信息资源管理的发展趋势。随着《政府信息公开条例》的实施,中国的政府信息资源管理进入了一个全新的发展阶段。北达软在研究发达国家政府信息资源管理方法的基础上,总结了中国政府信息资源管理的框架和相应的方法论。北达软政府信息资源管理的主要服务内容包括信息资源规划、信息资源目录建设、信息资源库建设以及共享交换平台设计等。

  电子政务评估在电子政务建设和管理中起着举足轻重的作用。没有评估就没有管理,只有评估才能知道管理得好坏,所以在电子政务建设的立项、建设和运维的各个阶段都涉及到评估。电子政务评估按评估内容不同大体上可分为投资效益评估、总体水平评估、应用绩效评估和IT风险评估等。北达软在研究国际上各种治理与管理框架(如CobiT、PMBOK、PRINCE2、BSC、ITIL、ISO27001、COSO、CMM)的基础上,推出了自己的电子政务评估框架以及具体的评估内容和方法。评估是为了更好的管理和具体的建设目标,评估的基本原则是简单有效。

  如何确定各地区各部门的总体架构框架,并在总体架构框架的指导下进行体制和机制的创新,处理好纵横交错的关系问题?如何建立起完善的政府信息公开体系,促进政府信息资源的开发、共享和利用?以及如何通过务实可行的评估手段促进电子政务的有效管理?这些都是中国电子政务朝纵深发展中必然要解决的问题。中国的电子政务发展需要从中国电子政务实践中不断去总结和提炼,从而形成有中国特色的电子政务方法论。北达软电子政务研究中心将致力于成为中国电子政务的领航者,帮助中国政府部门利用电子政务手段构建服务型政府。

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